外地來京工作的育齡婦女須持《婚育證明》向有關(guān)部門辦理暫住證、外來人員就業(yè)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的歷史有望年內(nèi)結(jié)束。來京育齡婦女無《婚育證明》有望先就業(yè)再補(bǔ)證。
昨日，記者從北京市政府法制辦獲悉，該辦剛剛擬定好《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定(草稿)》，從7月11日起到7月29日，通過法制辦官方網(wǎng)站和首都之窗網(wǎng)站征求社會(huì)各界的意見。新規(guī)定可望年內(nèi)通過，通過實(shí)施之日起，已實(shí)施5年的《北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理規(guī)定》即行廢止。
——流動(dòng)人口計(jì)生管理以現(xiàn)居住地管理為主
按照草稿規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
草稿明確，本市各級(jí)人口計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、建委等部門應(yīng)當(dāng)建立來京人員信息通報(bào)制度，促進(jìn)流動(dòng)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)信息共享。流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地管理為主。
——草稿廢止須持《婚育證明》辦暫住證規(guī)定
市政府法制辦有關(guān)人士介紹，本次新的規(guī)定和舊規(guī)定最大的不同就在于，草稿規(guī)定成年流動(dòng)人口離開戶籍地應(yīng)辦《婚育證明》，但是廢止了過去外地來京工作的育齡婦女應(yīng)持《婚育證明》向有關(guān)部門辦理暫住證、外來人員就業(yè)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定。
新的草稿規(guī)定，未持有《婚育證明》的來京已婚育齡婦女，經(jīng)核實(shí)，婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的；在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居住登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的；采取絕育措施的�？傻浆F(xiàn)居住地街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府補(bǔ)辦。此《婚育證明》在辦證機(jī)關(guān)所在區(qū)、縣范圍和規(guī)定的期限內(nèi)有效。在限期補(bǔ)辦期間，可到現(xiàn)居住地街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府辦理有效期為三個(gè)月的臨時(shí)《婚育證明》。
——租房給來京成年育齡人員應(yīng)簽計(jì)生責(zé)任書
據(jù)市政府法制辦有關(guān)人士介紹，對(duì)于本市招用來京成年育齡人員或?yàn)槠涮峁┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位和私營(yíng)業(yè)主，及向來京成年育齡人員出租或者出借房屋的機(jī)構(gòu)及房主，應(yīng)當(dāng)與所在地的計(jì)生部門簽訂責(zé)任書。
草稿還規(guī)定，持有《婚育證明》、在本市居住半年以上、實(shí)行計(jì)劃生育的來京已婚育齡人員，接受國(guó)家和本市規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。所發(fā)生的費(fèi)用，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的，由現(xiàn)居住地負(fù)擔(dān)。
來京已婚育齡夫妻憑《婚育證明》可在用工單位、現(xiàn)居住地計(jì)生部門、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)居(村)民委員會(huì)免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具。
——未辦《婚育證明》查驗(yàn)證登記罰50元
草稿規(guī)定，來京成年育齡人員到現(xiàn)居住地15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府計(jì)劃生育行政部門交驗(yàn)《婚育證明》，接受現(xiàn)居住地管理和服務(wù)。
對(duì)未持《婚育證明》，經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生部門通知發(fā)限期補(bǔ)辦通知單并辦理臨時(shí)《婚育證明》，3個(gè)月后仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)原籍《婚育證明》的，予以警告，并處50元罰款。對(duì)未按規(guī)定辦理《婚育證明》查驗(yàn)證登記的，責(zé)令改正，并處50元罰款。
此外，對(duì)拒不簽訂責(zé)任書或者不履行責(zé)任書有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由市或者區(qū)、縣計(jì)生部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處100元以上1000元以下罰款。
(來源：新京報(bào)；作者：廖衛(wèi)華)
