中新網(wǎng)7月4日電 日前，總后勤部頒布施行了經(jīng)過重新修訂的《軍隊(duì)物資采購(gòu)管理規(guī)定》。法制日?qǐng)?bào)引述總后軍需物資油料部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，新修訂的規(guī)定對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。
《規(guī)定》共7章91條，明確規(guī)定了中國(guó)軍隊(duì)物資招標(biāo)工作的目標(biāo)原則、管理體制、管理范圍和運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范了中國(guó)軍隊(duì)物資招標(biāo)工作的基本程序、職責(zé)和要求。
法制日?qǐng)?bào)的報(bào)道稱，在談到這次新制定出臺(tái)的軍隊(duì)物資采購(gòu)評(píng)審專家、供應(yīng)商庫(kù)、采購(gòu)信息發(fā)布等管理規(guī)章是出于何種考慮時(shí)，這位負(fù)責(zé)人說，軍隊(duì)物資采購(gòu)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最前沿，直接與市場(chǎng)、供應(yīng)商打交道，比較敏感。特別由于采購(gòu)信息公布、評(píng)審專家遴選、投標(biāo)供應(yīng)商邀請(qǐng)等是物資采購(gòu)的核心環(huán)節(jié)，直接影響采購(gòu)的公平、公正和采購(gòu)結(jié)果，大家非常關(guān)注。
該負(fù)責(zé)人指出，在近幾年的物資采購(gòu)工作實(shí)踐中，在這方面也確實(shí)存在一些問題，比如：有的部門對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)遴選評(píng)審專家、邀請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商、組織商務(wù)談判等，進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)、操縱，不按規(guī)定確定中標(biāo)供應(yīng)商；有的采購(gòu)機(jī)構(gòu)礙于某種權(quán)力，不按規(guī)定程序、方式、要求組織采購(gòu)，樂于“端盤子”等。造成這一問題的原因固然是多方面的，但其中有一個(gè)重要因素就是軍隊(duì)目前沒有規(guī)范這方面行為的專門規(guī)章，不能對(duì)這些不正當(dāng)行為進(jìn)行有效的規(guī)范和約束。
該負(fù)責(zé)人表示，因此，這次依據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)，新制訂了軍隊(duì)物資采購(gòu)評(píng)審專家、供應(yīng)商庫(kù)、采購(gòu)信息公告等3個(gè)規(guī)章，對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)中的信息發(fā)布、供應(yīng)商資質(zhì)審查、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、中標(biāo)供應(yīng)商確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。
該負(fù)責(zé)人舉例說，比如，新出臺(tái)的規(guī)章明確，軍隊(duì)物資采購(gòu)信息除涉及軍事秘密和-1001-商業(yè)秘密的外，應(yīng)當(dāng)在總部和軍兵種、軍區(qū)后勤機(jī)關(guān)軍需物資油料部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)或者軍隊(duì)公開發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制符合條件的供應(yīng)商自由參加軍隊(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)，不得將應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式采購(gòu)的物資采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)，不得采用其他方式非法干涉軍隊(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)。
再比如，軍隊(duì)物資采購(gòu)將實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、資源共享、動(dòng)態(tài)管理”的物資供應(yīng)商庫(kù)管理制度。這些都是新增加的內(nèi)容，對(duì)于防止和克服假招標(biāo)、違規(guī)干預(yù)采購(gòu)、違規(guī)確定供應(yīng)商等問題的發(fā)生，保證采購(gòu)的公開、公平、公正與規(guī)范具有積極意義。(鐘先文范炬煒)
