中新社香港六月二十九日電 回歸八載：CEPA為香港和內(nèi)地經(jīng)濟譜出新篇章
中新社記者文青
香港回歸八年以來，香港和內(nèi)地經(jīng)濟越趨緊密，隨著CEPA、泛珠三角協(xié)議等措施出臺，香港近年經(jīng)濟亦在低谷中反彈，使香港作為中國南海這顆明珠繼續(xù)發(fā)放光芒。
CEPA自二零零三年六月簽署，這是中央為復(fù)蘇香港經(jīng)濟、促進內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步融合的重要措施。在二零零四年一月正式實施以來，目前共有一千一百零八種香港產(chǎn)品可以享受零關(guān)稅優(yōu)惠進口內(nèi)地。在服務(wù)貿(mào)易方面，亦有二十六個行業(yè)的香港服務(wù)提供者可取得內(nèi)地的優(yōu)惠待遇，其中包括不少專業(yè)服務(wù)。
到二零零四年為止，CEPA第一階段簽發(fā)的原產(chǎn)地證書逾三千份，可以零關(guān)稅優(yōu)惠進口內(nèi)地的貨物總值為十一點五億港元。預(yù)計二零零五年香港根據(jù)CEPA第二階段輸往內(nèi)地的產(chǎn)品總值會增加十二億港元，較去年增加一倍。
根據(jù)香港工貿(mào)署資料顯示，今年首四個月進口至內(nèi)地的零關(guān)稅港貨總貨值為五億五千六百萬港元，而截至五月為止，申請首階段及次階段CEPA累計的總貨值則為十七億三千六百萬港元。
香港工商及科技局局長曾俊華較早時指出，在CEPA框架下推出的“個人游”計劃，在去年已經(jīng)為香港帶來多達(dá)四百二十六萬人次的額外內(nèi)地旅客，以及六十五億港元的額外旅客消費。CEPA對香港經(jīng)濟發(fā)揮了積極的推動作用，單是CEPA實施的頭兩年，估計為香港創(chuàng)造了大約二萬九千個新增職位。
隨著去年六月《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》簽署，香港和泛珠三角之間的經(jīng)貿(mào)活動亦越趨活躍。海南、云南、湖南、福建和江西省等先后在香港進行貿(mào)易洽談、項目推介等活動，這些活動不但帶來商機，也為日后香港和泛珠加強區(qū)域合作和深化經(jīng)貿(mào)合作打下了基礎(chǔ)。
此外，香港也可作為區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”的平臺。而在CEPA下的貿(mào)易投資便利化措施，正在產(chǎn)生很強的催化作用：中央政府于去年八月底實施新措施，大大簡化了內(nèi)地企業(yè)來港開業(yè)的申請程序。
根據(jù)國家商務(wù)部的資料，新措施實施之后，截至去年十二月底，獲審批來港投資的內(nèi)地企業(yè)一共有六十八家，單是由八至十二月四個月的數(shù)字已占全年總數(shù)的百分之四十二點五，而投資額達(dá)四點七億美元，差不多是一年總額的一半。
但業(yè)界亦指出，CEPA簽署至今已近兩年，現(xiàn)在是適當(dāng)時候，認(rèn)真檢討及深化CEPA條款，包括應(yīng)當(dāng)加快落實內(nèi)地企業(yè)來港投資，借助零關(guān)稅重振本土工業(yè)，并為港人北上創(chuàng)業(yè)開路。
業(yè)界人士表示，在CEPA框架下，香港專業(yè)服務(wù)要在內(nèi)地開所執(zhí)業(yè)的困難，主要是因為兩地在制度上的不同。以建筑師為例，內(nèi)地要求香港建筑師必須在內(nèi)地注冊后，還要具有一定經(jīng)驗，才可開設(shè)建筑師事務(wù)所。
業(yè)界期望，在CEPA第三階段，港府應(yīng)向中央爭取調(diào)整政策，推動互相允許對方設(shè)立專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及加強業(yè)務(wù)交流。此外，業(yè)界亦希望降低香港專業(yè)服務(wù)在內(nèi)地開業(yè)的門檻。
目前香港經(jīng)濟正值復(fù)蘇勢頭，但亦面臨各種挑戰(zhàn)和機遇，而香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍在努力調(diào)整以及尋找新的增長動力，CEPA作為一個框架性協(xié)議，其內(nèi)容亦不斷擴充和與時并進，相信CEPA未來會繼續(xù)為香港和內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展譜出新篇章。完
