中新網(wǎng)6月26日電 胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話全文。
在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話
(2005年2月19日)
胡錦濤
中央舉辦這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，目的是集中研討加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)特別是提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的問題。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神的一個重要舉措。下面，我講四個問題。
一、深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義
構(gòu)建社會主義和諧社會，把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的重大任務(wù)。黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)時強調(diào)，建設(shè)更高水平的小康社會，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，還強調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。把社會更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會的報告中是第一次。黨的十六屆四中全會，進一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，強調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，并明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，就是要求全黨同志在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中更加自覺地加強社會主義和諧社會建設(shè)，使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
從國內(nèi)看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。目前，我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后，經(jīng)濟社會發(fā)展就進入了一個關(guān)鍵階段。在這個階段，既有因為舉措得當(dāng)從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展和社會平穩(wěn)進步的成功經(jīng)驗，也有因為應(yīng)對失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓(xùn)。綜合起來看，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，隨著我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，隨著我國社會組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的變革加快，我們正面臨著并將長期面對一些亟待解決的突出矛盾和問題，我國經(jīng)濟社會發(fā)展也出現(xiàn)了一些必須認(rèn)真把握的新趨勢新特點，主要是：資源能源緊缺壓力加大，對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約日益突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式要求十分迫切；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾更加突出，縮小發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并更趨多樣化，社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜，特別是受經(jīng)濟文化發(fā)展水平等多方面的限制，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大；體制創(chuàng)新進入攻堅階段，深化改革，擴大開放，進一步觸及深層次矛盾和問題；勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式不斷變化，人員流動性大大加強，社會組織和管理面臨新問題；人民群眾的民主法制意識不斷增強，政治參與的積極性不斷提高，對發(fā)展社會主義民主政治和落實依法治國基本方略提出了新要求；各種思想文化相互激蕩，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強；社會上存在的消極腐敗現(xiàn)象以及各類嚴(yán)重犯罪活動等也給社會穩(wěn)定與和諧帶來了嚴(yán)重影響，等等。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就必須正確應(yīng)對這些矛盾和問題，花更大氣力妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理各種社會矛盾，大力促進社會和諧。這既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要前提。
從國際看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的必然要求。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題，但國際形勢繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。世界格局處于向多極化過渡的重要時期，經(jīng)濟全球化趨勢不斷深入發(fā)展，科技進步突飛猛進，國際產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移速度加快，各國注重經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟技術(shù)合作，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加速。從總體上看，這些因素給我國的改革發(fā)展帶來了難得機遇和有利條件，只要我們高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持冷靜觀察、沉著應(yīng)對的方針，牢牢掌握應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的主動權(quán)，就能夠營造有利于我國的戰(zhàn)略態(tài)勢，為我國現(xiàn)代化建設(shè)爭取較長時期的良好國際環(huán)境和周邊環(huán)境。同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)今世界仍很不安寧，各種矛盾錯綜復(fù)雜，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期內(nèi)難以根本改變，世界多極化趨勢的發(fā)展不會一帆風(fēng)順。由于國際經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變，經(jīng)濟全球化趨勢在推動世界經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給各國特別是發(fā)展中國家?guī)硖魬?zhàn)和風(fēng)險，發(fā)展中國家在經(jīng)濟、政治、文化、信息、軍事等方面面臨著嚴(yán)峻壓力。由于傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導(dǎo)致的局部沖突時起時伏，恐怖主義活動依然猖獗，地區(qū)和國際安全形勢不容樂觀。在這樣復(fù)雜多變的國際形勢下，我們要有力應(yīng)對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險，必須把國內(nèi)的事情辦好，始終保持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的重要保障。
從我們黨肩負(fù)的使命看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是我們黨實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是我們黨實現(xiàn)執(zhí)政的歷史任務(wù)的重要條件。鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)要求我們：必須緊緊依靠人民群眾，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分發(fā)揮出來，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗；必須正確認(rèn)識和妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，不斷在發(fā)展的基礎(chǔ)上滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果；必須抓緊解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難，夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須加強社會建設(shè)和管理，營造良好的人際環(huán)境，保持良好的社會秩序，維護社會穩(wěn)定，保證廣大人民群眾安居樂業(yè)。只有把這些工作都更加自覺、更加主動地做好了，我們黨才能不斷增強執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，才能更好地實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。
總之，我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，也反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。全黨同志都要從這樣的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，自覺承擔(dān)起和諧社會建設(shè)的歷史任務(wù)。
