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在全球紡織品貿(mào)易配額制度于今年年初被取消后的數(shù)月間,中國向歐美市場出口的紡織產(chǎn)品數(shù)量大幅攀升,并一度引起了歐美紡織業(yè)界的“恐慌”。中國政府為了減少紡織品出口量驟增對歐美市場可能造成的沖擊,兩次主動調(diào)高紡織品出口關(guān)稅。然而,對于這些舉措,美國和歐盟并不領(lǐng)情,仍堅持變相延長配額體制的做法,并于5月末,相繼舉起貿(mào)易保護的大棒,決定對多類中國紡織品設(shè)限,以期換取紡織品貿(mào)易的平衡。
圍繞紡織品貿(mào)易問題,美歐均擺出了興師問罪的凌人架勢;中國則不懼壓力,亮出硬朗姿態(tài),并且罕見地以“朝令夕改”的方式宣布取消紡織品出口關(guān)稅,從而為中國紡織品出口減負。中國與歐、美三方互扳手筋、招數(shù)迭出,一時間,紡織品貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出劍拔弩張、不斷升級的嚴峻態(tài)勢。
不同以往的是,此次中國在紡織品貿(mào)易糾紛中,同時受到歐美兩股強大勢力的聯(lián)合夾擊,處境艱危、進退維谷,稍有不慎,就可能顧此失彼、遭遇重創(chuàng)。但中國政府基本上做到了處亂不驚、馳張有度、從容應對。對峙發(fā)生后,中歐雙方率先共同理智地走向了協(xié)商與對話的途徑。經(jīng)過10個小時的艱苦談判和磋商,終于在雙方均做出了有限度的妥協(xié)和讓步的基礎(chǔ)上,于6月11日凌晨達成協(xié)議,從而使得一場即將發(fā)生的中歐貿(mào)易危機被及時化解,同時,也為中國紡織企業(yè)在2008年前出口環(huán)境的穩(wěn)定奠定了重要基礎(chǔ)。隨著中國與歐盟間的和解談判塵埃落定,原本可能形成的歐美陣營也被成功瓦解,這一結(jié)果本身給美國以無形壓力,并為中美之間摩擦的解決提供了可供借鑒的范本。
在世界貿(mào)易格局中,紡織品貿(mào)易向來是勞動密集型的薄利領(lǐng)域,目前只有包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家還在趨之若騖、樂此不疲,而發(fā)達國家經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始逐漸退出這一領(lǐng)域。然而盡管如此,少數(shù)發(fā)達國家還出于一己私利或其它叵測的居心,動輒對發(fā)展中國家的紡織品出口頻頻設(shè)限甚至刁難。對于歐美貿(mào)易保護主義勢力惟我獨尊、恃強凌弱和氣指頤使的霸道行徑以及國際貿(mào)易體系的不公正現(xiàn)象,多數(shù)國家長期以來一直忍氣吞聲、敢怒而不敢言。中國長期以來也以隱忍為多、抗爭為少。但此次中國政府卻一反常態(tài),“該出手時就出手”,表明中國在成為WTO成員國之后,已經(jīng)學會了靈活運用WTO的游戲規(guī)則,有理、有力、有節(jié)地為自己爭取和維護正當?shù)臋?quán)利。同時也表明,已然作為世界第六大經(jīng)濟體和第三大貿(mào)易體的中國,在與世界過招時正在變得更加自信和底氣十足。
貿(mào)易摩擦是世界經(jīng)濟生活中的家常便飯。貿(mào)易往來越頻繁的國家之間,摩擦發(fā)生的幾率就越大。伴隨著中國和平崛起的進程,一個貿(mào)易摩擦的多發(fā)期遲早會到來。這次中國與歐美之間的紡織品爭端,或許只是其中的一個不值得驚詫的序曲,而更多和更大規(guī)模的摩擦甚至沖突可能還在后頭。對此,中國一方面需要做好長遠的心理準備,另一方面也應練就或?qū)嵤┗飧黝愇C的多元化策略。只有這樣,才可能在復雜多變的國際貿(mào)易博弈中長久地立于不敗之地。
文章來源:日本中文導報 作者:若谷