中新網(wǎng)6月21日電 據(jù)《北京青年報》報道，商務(wù)部19日以部令的形式發(fā)布《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》,對部分國家和地區(qū)出口的部分紡織品實行臨時出口許可管理。該辦法即是中歐簽署紡織品協(xié)議后,一直被企業(yè)和業(yè)界所觀望的紡織品出口額度分配方案。新辦法將從7月20日開始實施。
商務(wù)部在該《辦法》中明確，凡是列入了《管理商品目錄》的商品，外貿(mào)經(jīng)營者應(yīng)在出口前向當?shù)厣虅?wù)主管部門辦理臨時出口許可審批手續(xù)，并申領(lǐng)許可證，憑許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。出現(xiàn)下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》：有關(guān)國家或地區(qū)對我實行限制的紡織產(chǎn)品；雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時進行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品。根據(jù)這一條款，目前我國實行臨時許可管理的商品主要是美國對我設(shè)限的7類紡織品和中歐協(xié)議涉及的10類紡織品。
紡織品臨時出口許可證實行“一批一證”、“一關(guān)一證”，在公歷年度內(nèi)有效，有效期為6個月，逾期作廢。獲得臨時出口許可的經(jīng)營者在臨時出口許可數(shù)量有效期內(nèi)如無法全部使用的，應(yīng)不遲于許可年度結(jié)束前60天將剩余數(shù)量上交商務(wù)部。
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇表示，根據(jù)中歐達成的紡織品協(xié)議，自6月11日起中國向歐盟出口的棉布、T恤衫、毛衫、褲子、女襯衫、床單、連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等10類紡織品將受到額定數(shù)量的限制。商務(wù)部已經(jīng)開始根據(jù)新出臺的《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》核定企業(yè)對歐盟出口數(shù)量。一旦企業(yè)獲得配額，中國海關(guān)和歐盟海關(guān)將憑企業(yè)電子數(shù)據(jù)、出口許可證書和原產(chǎn)地證書予以通關(guān)。
據(jù)透露，在協(xié)議簽訂后一度出現(xiàn)部分企業(yè)出口歐盟通關(guān)遇到阻礙，雙方達成協(xié)，中國企業(yè)自7月20日起出運的輸歐盟10種紡織品將依出口許可證書等證明辦理通關(guān)手續(xù)，在此之前出運的10種紡織品無須辦理出口許可證。
商務(wù)部人士指出，中國自今年1月1日起，對相關(guān)紡織品出口不再實施配額許可證管理。此次出臺的“臨時出口許可管理”與之前實施的配額管理的區(qū)別在于：一是種類大大減少。在配額時代，歐盟對華紡織品實施配額的品種有41類，現(xiàn)在實施數(shù)量限制的只有10類，其他31類均不受限制。二是限制時間有限。美國對中國設(shè)限的7類紡織品明確規(guī)定為期一年，而中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定的有效期截止到2007年年底。
商務(wù)部19日公布《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》后，中國紡織品進出口商會有關(guān)負責人表示，盡管《辦法》還存在一些“不盡如人意”的地方，但對促進我國紡織品增長方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序，有著十分積極的意義。紡織品出口企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整，適應(yīng)遵守《辦法》中的相關(guān)規(guī)定。
中國紡織品進出口商會副秘書長張錫安說，這一《辦法》的頒布，消除了國內(nèi)外對于中國紡織品向歐盟出口的疑慮和危機感，使紡織品出口企業(yè)出口有規(guī)可循，不再憂心忡忡、不知所措，避免了過去“不管價格，先搶訂單”惡性競爭的局面。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇則提醒國內(nèi)紡織品出口企業(yè)，不要盲目搶關(guān)出貨。
據(jù)了解，中歐達成紡織品協(xié)議以后，歐盟海關(guān)從6月11日當天就已經(jīng)開始實施新的管理辦法，對于沒有中方出口許可證的中國紡織品禁止放行。對此，曹新宇說，有些企業(yè)為了搶關(guān)提高實際出口的數(shù)量，所發(fā)的紡織品已經(jīng)在對方海關(guān)出現(xiàn)了封關(guān)的情況和卡關(guān)的情況。我們有必要提醒企業(yè)，這個時候盲目地搶發(fā)商品，可能會給自己造成不必要的損失。(陸純 肖敏)
