中新網6月17日電 據(jù)新華網消息,為期兩天的歐盟首腦會議16日下午在布魯塞爾歐盟總部正式開幕。會議將集中討論兩個問題,一是如何拯救陷入批準危機中的《歐盟憲法條約》;二是敲定2007年至2013年歐盟中期財政預算方案。
上月底和本月初,歐盟的兩個創(chuàng)始國法國和荷蘭通過全民公決相繼否決了《歐盟憲法條約》。6日,英國宣布推遲原定明年初對憲法條約進行的公決,《歐盟憲法條約》的批準陷入危機中。按照歐盟現(xiàn)任輪值主席國盧森堡的安排,本次峰會的第一天將集中討論如何化解憲法條約批準過程中出現(xiàn)的危機。
在峰會舉行前夕,歐盟委員會主席巴羅佐、英國首相布萊爾和盧森堡外交大臣阿塞爾博恩均表示,歐盟應暫緩《歐盟憲法條約》的批準進程,并就此進行反思。巴羅佐說,他將在歐盟首腦會議上提出暫緩批準程序的建議。阿塞爾博恩則強調首腦會議要確定反思階段的期限。此次峰會主席、盧森堡首相容克在致所有出席峰會的歐盟成員國領導人的邀請信中說,他希望峰會最終能就此問題形成一個聯(lián)合聲明。
峰會的第二天將專門討論歐盟下一個中期財政預算方案。歐盟現(xiàn)任輪值主席國盧森堡15日晚公布了一個最新的方案供歐盟峰會討論。該方案對英國作出讓步,對2007年至2013年期間英國享受的歐盟財政返款仍維持在歐盟擴大前的水平。2013年后,英國的返款開始削減,但要與歐盟共同農業(yè)政策的改革相掛鉤。由于歐盟內部對英國的返款問題分歧較大,預計峰會第二天的爭吵可能比第一天更為激烈。
峰會前夕,容克在歐洲議會表示,他對峰會能否就中期預算問題達成協(xié)議表示懷疑。(吳黎明盧蘇燕)