中新社華盛頓六月十三日電(記者余東暉)美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格指出,美國(guó)的利益在于與中國(guó)保持合作關(guān)系,追求穩(wěn)定的國(guó)際體系。
這個(gè)觀點(diǎn)發(fā)表于美國(guó)主流大報(bào)《華盛頓郵報(bào)》十三日刊登的基辛格題為《中國(guó):遏制不起作用》的文章中。
在近期美國(guó)某些官員、國(guó)會(huì)議員和媒體不斷攻擊中國(guó),從匯率到軍力,大肆渲染“中國(guó)威脅論”的時(shí)候,基辛格的言論代表了另一批主張與中國(guó)接觸,同中國(guó)發(fā)展合作關(guān)系的有識(shí)之士的意見(jiàn)。
基辛格指出,中美關(guān)系最近正在受到那種含糊不清政策的困擾。實(shí)際上,美國(guó)從尼克松開(kāi)始,兩黨七位總統(tǒng)的對(duì)華政策是一致的,即確認(rèn)與中國(guó)保持合作關(guān)系的重要性和美國(guó)對(duì)一個(gè)中國(guó)政策的承諾。盡管布什政府認(rèn)為中美關(guān)系是一九七一年以來(lái)最好的,但最近那種愛(ài)恨交加的矛盾情緒再次浮現(xiàn),許多美國(guó)人將中國(guó)崛起視為美國(guó)安全的最大挑戰(zhàn)。
基辛格認(rèn)為,中國(guó)和亞洲的崛起確實(shí)帶來(lái)國(guó)際體系的實(shí)質(zhì)性重構(gòu),世界事務(wù)的重心將從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋,但如果就此把中國(guó)的作用比作二十世紀(jì)初的德國(guó),認(rèn)為戰(zhàn)略對(duì)抗不可避免,這種假設(shè)既危險(xiǎn)也錯(cuò)誤。
這位諳熟中國(guó)歷史文化并在尼克松訪華中發(fā)揮關(guān)鍵作用的前國(guó)務(wù)卿表示,軍國(guó)主義并非中國(guó)的風(fēng)格;將中國(guó)作為前蘇聯(lián)的替代品并施以冷戰(zhàn)式軍事遏制的做法是不明智的;美國(guó)的亞洲政策不能利用中國(guó)軍力增長(zhǎng)做文章而自我迷醉。
基辛格不認(rèn)為中國(guó)軍力增長(zhǎng)將構(gòu)成威脅。他說(shuō),即使按照最高的估計(jì),中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支不到美國(guó)的二成,少于日本,更大大少于與中國(guó)相鄰的日本、印度、俄羅斯軍費(fèi)開(kāi)支的總和,而臺(tái)灣軍力現(xiàn)代化是得到美國(guó)支持的。
基辛格認(rèn)為,如果臺(tái)海兩岸任何一方放棄克制,臺(tái)灣會(huì)成為爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的扳機(jī),但這并非不可避免;幾乎所有國(guó)家都承認(rèn)中國(guó)所說(shuō)的臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,美國(guó)七位總統(tǒng)也是如此,雙方技巧性地處理著在這個(gè)問(wèn)題上偶爾出現(xiàn)的不調(diào)和。他強(qiáng)調(diào),中美關(guān)系所以能穩(wěn)步發(fā)展,是基于三個(gè)原則:美國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立;中國(guó)理解美國(guó)要求和平解決和準(zhǔn)備維護(hù)這一原則的做法;各方保持克制不使臺(tái)海緊張局勢(shì)加劇,F(xiàn)在的任務(wù)是要使臺(tái)灣問(wèn)題處于一個(gè)談判的框架內(nèi)。
至于貿(mào)易平衡問(wèn)題,基辛格表示,中國(guó)龐大而受良好教育的人口,廣大的市場(chǎng),在世界經(jīng)濟(jì)金融體系中日益增長(zhǎng)的作用,預(yù)示著中國(guó)不斷增長(zhǎng)的能力將帶來(lái)一系列機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),但中國(guó)作為發(fā)揮作用的實(shí)體是無(wú)法摧毀的,這種作用是美國(guó)支持的全球經(jīng)濟(jì)金融程序與生俱來(lái)的。所以美國(guó)最好的戰(zhàn)略是與亞洲各主要國(guó)家包括中國(guó)保持緊密關(guān)系。
與新加坡總理李顯龍的觀點(diǎn)一樣,基辛格認(rèn)為,如果美國(guó)與中國(guó)對(duì)抗,亞洲主要國(guó)家將避免站在某一邊,他們希望參與多邊體系,而不愿被看作是美國(guó)計(jì)劃的一部分。他指出,中國(guó)從自身利益出發(fā)會(huì)尋求與美國(guó)合作,而對(duì)中國(guó)展開(kāi)冷戰(zhàn)不會(huì)給美國(guó)帶來(lái)利益,在亞洲也不會(huì)有追隨者,亞洲國(guó)家將繼續(xù)與中國(guó)做生意。不管發(fā)生什么,中國(guó)不會(huì)消失。因此美國(guó)的利益在于與中國(guó)保持合作關(guān)系,追求一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際體系。
最后,基辛格說(shuō):“在新世紀(jì)之初,中美關(guān)系將決定我們的孩子是生活在比二十世紀(jì)更糟糕的動(dòng)蕩中,還是見(jiàn)證一個(gè)與人們對(duì)和平和進(jìn)步的渴望相和諧的新世界秩序。”