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認(rèn)“干貨”的務(wù)實(shí)者 中國人眼中的“拉米”印象

2005年06月08日 15:37

  世界貿(mào)易組織(WTO)5月26日宣布,前歐盟貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米(Pascal·Lamy)被正式任命為該組織第五任總干事,將從今年9月1日起接任現(xiàn)任總干事素帕猜。根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定,未來四年里,這位滿臉掛著勝者的微笑、戴著無框眼鏡、有點(diǎn)禿頂?shù)?8歲法國人將掌舵全球最大的貿(mào)易組織。

  妥協(xié)下的拉米

  在過去兩個(gè)月的選舉過程中,拉米的三位競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——巴西現(xiàn)任常駐世貿(mào)組織大使路易斯·科雷亞、毛里求斯現(xiàn)任外交和貿(mào)易部長(zhǎng)賈亞·庫塔里和烏拉圭前駐世貿(mào)組織大使卡羅斯·卡斯蒂略先后退出,使拉米的當(dāng)選順理成章。

  商務(wù)部國際貿(mào)易研究院歐洲部主任李鋼分析說,WTO是個(gè)美國主導(dǎo)的國際組織,如果由美國人出任總干事,必將陡增美國的強(qiáng)勢(shì)地位;如果由一位發(fā)展中國家的代表擔(dān)任此職,則有可能加劇發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家對(duì)抗的態(tài)勢(shì)。在此情況下,由歐盟的人士出來主持世貿(mào)工作,發(fā)揮緩沖作用,甚至橋梁作用,是妥協(xié)下的選擇。此外,拉米務(wù)實(shí)、直率、果斷的工作作風(fēng)及其強(qiáng)硬的立場(chǎng)也是使其脫穎而出的重要因素。

  拉米是國際貿(mào)易中的自由派,主張?jiān)鰪?qiáng)交易,克服貿(mào)易阻力,并傾向于對(duì)發(fā)展中國家的利益宜給予一定的照顧。在去年12月決定競(jìng)選世貿(mào)組織總干事時(shí),拉米表示將致力于建立有利于發(fā)展中國家的國際貿(mào)易體制。

  認(rèn)“干貨”的務(wù)實(shí)者

  “言詞溫和、立場(chǎng)堅(jiān)決”,曾任中歐入世談判代表、現(xiàn)任中歐支持中國參與世貿(mào)體系項(xiàng)目辦公室的首席專家李仲周5月31日接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí),用上述八個(gè)字描述當(dāng)年這位談判桌對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他回憶說:“與同類地位的人相比,他具有明顯的獨(dú)立性,與中方的談判過程中,他表現(xiàn)得務(wù)實(shí)、直率。務(wù)實(shí),就是說,他是個(gè)認(rèn)‘干貨’的人。直率,可以直率到顯得強(qiáng)硬。但是,他不滑頭,不兜圈子,至少我們能知道他在想什么,想要得到什么。”

  拉米1947年出生于法國西北部靠近英吉利海峽的諾曼底,父母都是藥劑師。青年時(shí)期先后就讀于法國高等商業(yè)學(xué)校、法國法律學(xué)院、巴黎政治學(xué)院和法國行政學(xué)院,拿下了商學(xué)、法律學(xué)和政治學(xué)等多個(gè)學(xué)科的學(xué)位。

  憑著流利的英語、深厚的貿(mào)易知識(shí)和八面玲瓏的外交手腕,拉米于1999年被任命為歐盟貿(mào)易委員,代表歐盟參加了幾乎所有的大型國際貿(mào)易談判。

  拉米作為中國入世中歐談判的歐洲代表,率歐盟代表團(tuán)在2000年5月19日就中國“入世”問題達(dá)成了雙邊協(xié)議,他自稱這是其擔(dān)任歐盟貿(mào)易代表期間取得的最大成就:“沒有中國的世貿(mào)組織,根本不是一個(gè)世界性的貿(mào)易組織。”

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院研究員屠新泉說,與分別來自新西蘭、泰國的摩爾和素帕猜相比,拉米的歐盟背景將有利于說服歐盟盡可能有節(jié)制地對(duì)中國采取貿(mào)易保護(hù)措施,并影響到一些發(fā)展中國家對(duì)中國商品的態(tài)度。

  開放的態(tài)度

  本月中旬,就歐美紛紛對(duì)中國紡織品設(shè)限這一問題,時(shí)為WTO總干事候選人的的拉米在一次公開講話中表示:“專門對(duì)中國進(jìn)行限制是不公平的!彼J(rèn)為歐美在世界貿(mào)易中擁有大量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品,在紡織品行業(yè)完全可以、也應(yīng)該減少與發(fā)展中國家的競(jìng)爭(zhēng)。“早在前幾年,歐方就已明白2005年后的中國紡織品進(jìn)口可能形成挑戰(zhàn),為什么現(xiàn)在又一驚一乍呢?”

  在2005年1月26日向世貿(mào)組織提出的競(jìng)選申請(qǐng)書中,拉米指出:“開放貿(mào)易,減少障礙,無論在過去,現(xiàn)在和將來,這對(duì)于推動(dòng)(經(jīng)濟(jì))增長(zhǎng)和發(fā)展都是必不可少的!绷硪环矫,他也強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的開放應(yīng)該有序的進(jìn)行。法國媒體把拉米的這種立場(chǎng)歸納為“致力于可控的全球化!

  李仲周也更多提及拉米當(dāng)選對(duì)中國的積極意義,他認(rèn)為拉米是一位世貿(mào)組織新任總干事的理想的人選。“拉米立場(chǎng)強(qiáng)硬地支持開放的貿(mào)易制度,由他掌舵的世貿(mào)組織有利于保持開放的多邊貿(mào)易制度,相信他的當(dāng)選有助于推進(jìn)世貿(mào)組織與我國的關(guān)系”。

  拉米當(dāng)選,對(duì)于正處于貿(mào)易摩擦多發(fā)期的中國緩解在多邊貿(mào)易體系中的壓力會(huì)更有幫助。

  新格局考驗(yàn)拉米智慧

  對(duì)于拉米而言,接下來面臨的每一個(gè)課題都將舉步維艱。

  李仲周認(rèn)為,目前WTO正處于全球化過程中比較關(guān)鍵的時(shí)刻,“就像一個(gè)十字路口,繼續(xù)加深開放?還是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭?世貿(mào)組織面臨著選擇。”

  以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為陣營,南北分歧可以說是如今世貿(mào)組織所面臨的最大難題。2003年9月墨西哥坎昆會(huì)議上,發(fā)展中國家要求發(fā)達(dá)國家降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘,協(xié)商未果導(dǎo)致雙方陷入僵局。其后,雖然在艱苦努力之下多哈回合取得了突破性進(jìn)展,但農(nóng)業(yè)問題仍然是南北國家之間的突出矛盾。此外,服務(wù)貿(mào)易及其他一系列領(lǐng)域內(nèi)的爭(zhēng)端和分歧也使得世貿(mào)組織成為南北之爭(zhēng)的尷尬戰(zhàn)場(chǎng)。

  拉米9月1日就任后要面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)就是12月世貿(mào)組織香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。這次會(huì)議將就2004年8月1日達(dá)成的世貿(mào)組織框架協(xié)議作出艱難的最終選擇。無論是放開農(nóng)產(chǎn)品還是服務(wù)貿(mào)易,對(duì)于各國都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事。富裕國家日益嚴(yán)重的失業(yè)問題更是火上澆油,其直接結(jié)果就是保護(hù)主義的重新抬頭和反移民情緒的日益加深,其中尤以歐美為甚。

  面對(duì)困境重重的世貿(mào)現(xiàn)狀,僵持不下的多哈回合貿(mào)易談判,全球自由貿(mào)易之路將如何行走,結(jié)局將取決于諸多因素。但無可置疑,其中一個(gè)重要因素便是拉米是否具有足夠的智慧和勇氣。拉米能否殺出一條血路,率世貿(mào)組織沖出陰霾?人們把目光聚集在了這個(gè)58歲的前歐盟貿(mào)易委員身上。(賈林男)

  WTO新“掌門”拉米簡(jiǎn)歷

  1947年出生于法國西北部靠近英吉利海峽的諾曼底

  1975-1979年任法國金融部審計(jì)處監(jiān)察長(zhǎng)

  1979-1981年在法國財(cái)政部任職

  1981-1983年任法國經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)部部長(zhǎng)雅克·德勒的顧問

  1983-1984年任法國總理皮埃爾·莫魯瓦私人辦公室副主管

  1985-1994年任歐盟委員會(huì)主席雅克·德勒私人辦公室主任,G7高級(jí)首腦會(huì)議隨從參謀

  1994-1999年任法國“里昂信貸銀行”總裁

  1999-2004年任歐盟貿(mào)易委員

  2005年5月26日當(dāng)選WTO第五任總干事,將于2005年9月1日正式上任

  來源:《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》

 
編輯:姚笛】
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