中新網(wǎng)6月1日電據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，在日前召開的"中美存款保險(xiǎn)制度高級(jí)研討會(huì)"上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理劉士余表示，中國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)建立適合中國(guó)國(guó)情的存款保險(xiǎn)制度，這已經(jīng)成為中國(guó)金融改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
劉士余認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，不可能也不應(yīng)該再由政府對(duì)存款人全額擔(dān)保，必須建立由存款人、金融機(jī)構(gòu)和政府合理分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，目前中國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟。
劉士余表示，建立存款保險(xiǎn)制度框架初步考慮包括以下四個(gè)方面：一是實(shí)行強(qiáng)制型存款保險(xiǎn)，所有存款類金融機(jī)構(gòu)必須參加存款保險(xiǎn)計(jì)劃。包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄。外資銀行由于涉及到母國(guó)與東道國(guó)在存款保護(hù)制度安排和協(xié)調(diào)方面的問題，如何納入存款保險(xiǎn)范圍尚須作進(jìn)一步論證。二是對(duì)存款人實(shí)行限額賠付。但具體賠付標(biāo)準(zhǔn)將高于國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。以確保當(dāng)個(gè)別存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)生倒閉時(shí)，絕大部分的存款人都能得到全額賠付。三是存款保險(xiǎn)的費(fèi)率要逐步與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)掛鉤。四是成立專門機(jī)構(gòu)管理存款保險(xiǎn)基金，待條件成熟時(shí)再建立存款保險(xiǎn)公司。
