中新網(wǎng)5月20日電 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院教授白重恩在最新一期《財(cái)經(jīng)》雜志上載文指出，保護(hù)投資者利益是公司治理核心。
公司治理的目的是什么？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，人們并沒(méi)有共識(shí)。一種觀點(diǎn)是，公司治理的主要目的是保護(hù)投資者的利益，保證他們能得到足夠的回報(bào)，從而調(diào)動(dòng)他們的投資積極性。這種觀點(diǎn)在英美比較流行。另一種觀點(diǎn)是，除了投資者，一個(gè)公司還有其它利益相關(guān)者，包括雇員、顧客、供應(yīng)商和公司所在的社區(qū)，公司治理機(jī)制也應(yīng)該保護(hù)這些利益相關(guān)者的利益，只有這樣公司才能長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。這種觀點(diǎn)在歐洲大陸比較流行。
公司治理的理念不同，也帶來(lái)了機(jī)制的不同。比如在德國(guó)，為了保護(hù)公司雇員的利益，雇員代表在公司治理中起著重要的作用，相當(dāng)于英美公司董事會(huì)的公司監(jiān)督委員會(huì)必須包含雇員代表。
為什么英美公司治理體系中把對(duì)投資者的保護(hù)放在中心位置？原因是相對(duì)于公司的其它利益相關(guān)者，投資者特別是小投資者處于弱勢(shì)。雇員的利益受到傷害時(shí)可以離開(kāi)公司，盡管雇員會(huì)因此遭受損失，但一般情況下這種損失是可承受的，而雇員的離開(kāi)對(duì)公司也會(huì)造成損失，特別是對(duì)其他雇員產(chǎn)生負(fù)面影響，因而公司一般并不愿意傷害雇員的利益。顧客與供應(yīng)商的情況和雇員的情況相類(lèi)似。投資者則不同，他們一次投入大量金錢(qián)，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的利益受損害時(shí)，已為時(shí)過(guò)晚。公司控制人則可以從侵犯投資者利益中得到大量好處。因此，投資者和公司控制人之間存在重大利益沖突，投資者的利益只有通過(guò)公司治理機(jī)制來(lái)保護(hù)。
如上所述，處理好公司和雇員、顧客、供應(yīng)商等的關(guān)系，對(duì)公司的贏利很重要；公司的其他一些戰(zhàn)略目標(biāo)也很重要。所以，公司不僅應(yīng)該追求財(cái)務(wù)指標(biāo)，也應(yīng)該追求一些非財(cái)務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)，包括顧客、雇員和供應(yīng)商的滿意度，和其他企業(yè)的策略聯(lián)盟，企業(yè)文化等。問(wèn)題是這些指標(biāo)是否應(yīng)該在公司治理中受到和保護(hù)投資者利益一樣的重視。
追求非財(cái)務(wù)指標(biāo)與追求財(cái)務(wù)指標(biāo)、保護(hù)投資者利益之間有一個(gè)區(qū)別。關(guān)于前者，公司控制人與投資者之間沒(méi)有根本的沖突。處理好公司和雇員、顧客、供應(yīng)商等的關(guān)系，改善公司內(nèi)部的運(yùn)行效率，建立有利的競(jìng)爭(zhēng)地位等措施對(duì)公司控制人和投資者都有好處。一種擔(dān)心是，盡管非財(cái)務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)對(duì)長(zhǎng)期贏利有影響，但和短期贏利可能有沖突，因而如果公司控制人很短視，可能會(huì)過(guò)度追求短期贏利而忽視非財(cái)務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)。
這種擔(dān)心是討論不同公司治理體系優(yōu)劣的一個(gè)焦點(diǎn)。上世紀(jì)80年代及90年代初，很多對(duì)英美公司治理制度的指責(zé)，都集中在批評(píng)這種制度鼓勵(lì)短期行為。但近年對(duì)公司治理的討論又集中在投資者保護(hù)上。這反映了大部分公司治理的重大問(wèn)題體現(xiàn)在對(duì)投資者利益的侵犯，而不是對(duì)非財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的忽視。
給予非財(cái)務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)更多的重視，對(duì)董事會(huì)也提出更高的要求。因?yàn)槟承┓秦?cái)務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)比較難以量化，董事會(huì)成員需要有能力和精力對(duì)這些指標(biāo)的完成加以判斷。在中國(guó)這樣的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)投資者利益侵犯問(wèn)題可能比在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更嚴(yán)重。在我們的很多企業(yè)中，“掏空”問(wèn)題比經(jīng)營(yíng)不善問(wèn)題更嚴(yán)重。所以，我們的公司治理機(jī)制對(duì)保護(hù)投資者利益的重視程度，應(yīng)該比在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更大。
