中新網(wǎng)5月20日電 《上海證券報(bào)》今日載文指出，近一段時(shí)間以來(lái),國(guó)外要求人民幣升值的壓力再度攀升。在4月份,美國(guó)參眾兩院先后以不同的形式指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率,而在剛剛閉幕的《財(cái)富》全球論壇上,人民幣的匯率問(wèn)題更是熱得燙手。就此,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所的巴曙松副所長(zhǎng)和社科院金融所國(guó)際金融室的曹紅輝主任談了他們對(duì)匯率問(wèn)題看法。
美國(guó)找錯(cuò)了"替罪羊"
巴曙松認(rèn)為，美國(guó)希望其他國(guó)家的貨幣升值以緩解美元的壓力,這正是美國(guó)極力促使人民幣升值的根本原因之一。2004年美國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)超過(guò)6000億美元,占到了GDP的5.5%,而且這種趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)。美國(guó)的政治家似乎認(rèn)為,通過(guò)促使人民幣升值,就可以緩解美國(guó)的經(jīng)常賬戶逆差,因?yàn)樵跉v史上美國(guó)就有過(guò)類似的"成功"經(jīng)驗(yàn)。在里根時(shí)期,美國(guó)同樣遇到了財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字的雙重壓力,但是最后通過(guò)"廣場(chǎng)協(xié)議",迫使其他國(guó)家尤其是日元大幅度升值、美元大幅度貶值解決了這一問(wèn)題。所以看來(lái)這一次美國(guó)是想故伎重演。不過(guò)我覺(jué)得他們似乎找錯(cuò)了"替罪羊",即使人民幣升值也不能扭轉(zhuǎn)美國(guó)的貿(mào)易格局。
匯率改革重在機(jī)制而非水平
曹紅輝指出:人民幣匯率水平不應(yīng)成為政府重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。雖然不排除它某些時(shí)候存在某種程度的低估現(xiàn)象,但它還遠(yuǎn)沒(méi)有損害中國(guó)和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定,沒(méi)有受到人為地操縱來(lái)從貿(mào)易對(duì)象國(guó)那里獲得好處。因此,如何讓它以適當(dāng)方式及時(shí)反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的基本面才是關(guān)注的重點(diǎn)。選擇適當(dāng)?shù)闹贫染S護(hù)人民幣的基本穩(wěn)定,才是中國(guó)政府的主要職責(zé),匯率形成機(jī)制改革才是解決人民幣匯率問(wèn)題的關(guān)鍵。
以中國(guó)的匯率決策邏輯和過(guò)程看,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)考慮的應(yīng)當(dāng)是通過(guò)匯率的主動(dòng)調(diào)整和匯率形成機(jī)制的改革,來(lái)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部與外部均衡,控制外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)。而且隨著國(guó)有銀行股份制改革全面推進(jìn),中國(guó)推出匯率形成機(jī)制改革的條件已經(jīng)基本具備。尤其是近年來(lái),中國(guó)為擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度已經(jīng)進(jìn)行了全面的充分準(zhǔn)備，巴曙松表示。
調(diào)整應(yīng)在力所能及范圍內(nèi)
巴曙松:雖然我們不能確定中國(guó)何時(shí)調(diào)整匯率,但是至少可以確定的一點(diǎn)是,人民幣匯率的調(diào)整,主要是在考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)部和外部的均衡基礎(chǔ)上決策的,同時(shí)在中國(guó)力所能及的范圍內(nèi)與其他國(guó)家一起共同承擔(dān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的責(zé)任。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),在人民幣匯率制度的調(diào)整上,現(xiàn)在要做的是積極推進(jìn)改革,為人民幣匯率的浮動(dòng)幅度加大和人民幣匯率水平在"出其不意"的時(shí)候進(jìn)行適度的重估創(chuàng)造條件。
曹紅輝也認(rèn)同這個(gè)看法。他說(shuō)，目前人民幣并不存在大幅升值的可能性。因此,要暫擱爭(zhēng)議,以"出其不意"方式適時(shí)實(shí)行固定的中心匯率制度,作為緩解壓力的過(guò)渡性制度,適當(dāng)擴(kuò)大浮動(dòng)范圍,也許更符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的實(shí)際狀況與利益。
