國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿16日在北京說,中國的計劃生育政策在西方被“誤解”了。
在參加第九屆《財富》全球論壇文化圓桌會議的討論時,趙白鴿說,就像其他很多問題被誤解一樣,西方總是認為中國的計劃生育政策就是簡單的“每個家庭只能生一個孩子”。
“中國的計劃生育政策與獨生子女政策并非同一問題,”趙白鴿說,“實際上,中國的計劃生育政策是多層面的,是根據(jù)不同的情況和環(huán)境所采取的不同的政策!彼f,目前中國平均每一個家庭擁有1.8個孩子,即,平均每個家庭接近兩個孩子。
中國的計劃生育政策規(guī)定,城市居民每戶只能生一個孩子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村每戶可以生兩個;而對于經(jīng)濟相對欠發(fā)達的西部少數(shù)民族地區(qū),這一政策更加寬松,每戶可以擁有多個子女,比如在西藏,對子女人數(shù)不加限制。
趙白鴿說,計劃生育在中國執(zhí)行了20多年,對于中國社會產(chǎn)生了很多積極的影響,為社會勞動力、資源分配和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了好的條件。她同時承認,這種政策在一定程度上也造成了性別比例的失調(diào)。在中國,特別是在農(nóng)村,人們的傳統(tǒng)觀念通常認為多生男孩好,可以保證勞動力充足。“這種觀念有其特殊的文化背景,但我們希望通過教育改變?nèi)藗兊挠^念,因為長久下去,它不僅會影響到中國的人口結(jié)構(gòu),也會對國家發(fā)展產(chǎn)生不良影響。”
針對性別比例失調(diào)的問題,趙白鴿說,中國已經(jīng)制定了一些方針政策,比如采取措施確保男女平等、女童接受教育等。另外,政府還希望通過各種信息傳播方式教育人們,特別是農(nóng)村居民,使正確觀念深入人心。
此外,為了保證計劃生育政策的有效性,中國正在考慮提供相關(guān)的社會保障,確保生育女孩的父母在進入老年以后,能夠老有所養(yǎng)。
趙白鴿說中國正在逐步向老齡化社會靠近,在不到30年的時間里,中國將步入老齡化社會。統(tǒng)計顯示,目前,65歲以上的老年人已占全國人口的7%。她說,中國政府已經(jīng)注意到老齡化的問題,并意識到它將影響社會穩(wěn)定與發(fā)展。政府正在考慮制定相關(guān)政策,如合適的退休年齡、社會福利和保障等。
趙白鴿說:“當(dāng)前,我們一方面在思考,中國作為占世界人口20%的大國如何向人力資源大國轉(zhuǎn)變;另一方面,我們正在探索建立一個和諧的社會,以使人民生活在良好的自然、社會和人文環(huán)境中!(來源:新華網(wǎng),作者:楊靜、楊曉紅)