中新社北京五月十一日電 (記者 賈全欣)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融今天表示,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重大突破,在一些重要方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
他是在今天召開(kāi)的“全國(guó)國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作會(huì)議”上做上述表示的。
李榮融說(shuō),這些重大突破主要表現(xiàn)在:
——國(guó)有大型企業(yè)股份制改革取得積極進(jìn)展。目前全國(guó)國(guó)有控股的境內(nèi)外上市公司一千余家,其國(guó)有權(quán)益和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別約占全國(guó)國(guó)有企業(yè)的百分之十七和百分之四十六,累計(jì)籌集資金超過(guò)一萬(wàn)億元人民幣,已成為中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的骨干力量。標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)和正在發(fā)生質(zhì)的變化。
——國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到二00四年底,全國(guó)安排政策性關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目三千四百八十四個(gè),核銷銀行呆壞賬準(zhǔn)備金二千三七十億元,涉及職工六百六十七萬(wàn)人,消除企業(yè)虧損一千五百二十九億元。目前,國(guó)有中小企業(yè)的改制面已達(dá)八十以上,縣屬企業(yè)改制面一般達(dá)到九十左右。通過(guò)改制,大大調(diào)整和優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)。
——國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制明顯轉(zhuǎn)變,管理水平明顯提高。目前,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、公開(kāi)競(jìng)聘擇優(yōu)錄用制度和以崗位工資為主的薪酬制度等,初步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入分配能增能減的機(jī)制。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都普遍加強(qiáng)了全面管理,建立健全了相應(yīng)的管理制度。
——國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕。截止二00四年十月,實(shí)施主輔分離的國(guó)有大中型企業(yè)八百八百一十八家,涉及改制企業(yè)四千五百七十二家,涉及輔業(yè)人員一百人。進(jìn)展不快的中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作也邁出了重大步伐,二00四年在中石油、中石化、東風(fēng)汽車三大集團(tuán)進(jìn)行了試點(diǎn),涉及八百五十四個(gè)中小學(xué)和公檢法機(jī)構(gòu),九點(diǎn)四萬(wàn)名職工,目前試點(diǎn)已經(jīng)順利完成,每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)四十多億元。
李榮融說(shuō),一九九八至二00三年,全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)減少了百分之四十;職工人數(shù)減少了百分之四十三;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)了二十二倍。一九九八至二00四年中國(guó)內(nèi)地進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)由三家增加到十四家,十四家企業(yè)全部是國(guó)有企業(yè)。