中新網(wǎng)4月27日電 據(jù)新華網(wǎng)報道, 國資委主任李榮融26日在向十屆全國人大常委會第十五次會議報告國資監(jiān)管和國企改革情況時說,總體上講,在國有企業(yè)改革調(diào)整過程中,國有資產(chǎn)呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。但在改革改制過程中也確實存在國有資產(chǎn)流失的問題。
國有資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)在:轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)沒有完全進入市場,難以發(fā)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)的市場價格,很難判斷國有資產(chǎn)是保值增值還是貶值流失,少數(shù)不法分子乘機暗箱操作、收受賄賂、低估賤賣國有資產(chǎn);國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓問題突出;內(nèi)外勾結(jié),低估賤賣國有資產(chǎn);把職工經(jīng)濟補償金等費用從轉(zhuǎn)讓國有凈資產(chǎn)的價款中預(yù)先扣除,壓低了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格。
李榮融說,分析產(chǎn)生這些問題的原因,一是國有資產(chǎn)監(jiān)管體系不健全、不完善,國有資產(chǎn)出資人不到位,保值增值的責任主體不明確。二是公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象比較普遍。三是國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法規(guī)規(guī)章不健全不完善。(沈路濤、鄒聲文)