中新網(wǎng)4月12日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，來自監(jiān)管部門、基金業(yè)、銀行業(yè)和企業(yè)界以及研究部門的專家一致認(rèn)為,企業(yè)年金作為養(yǎng)老體系的重要組成部分,將在資本市場上發(fā)揮愈來愈重要的作用,因此應(yīng)給予積極扶持和大力發(fā)展。
這是近日召開的"中國企業(yè)年金理論與實(shí)踐研討會"上傳遞出的信息。與會專家指出,應(yīng)該通過合理的制度安排,為當(dāng)前企業(yè)年金市場的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)適度的監(jiān)管環(huán)境。即將啟動的管理資格認(rèn)定工作,要貫徹適量的原則,在開始階段不宜有大批機(jī)構(gòu)進(jìn)入,以防止惡性競爭、減少違規(guī)操作；但是同時(shí)也要貫徹適量的方針,以保證提供有效供給,促進(jìn)市場有序競爭。另外也要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多樣化的年金產(chǎn)品。
積極扶持和發(fā)展企業(yè)年金市場
中國證監(jiān)會基金部負(fù)責(zé)人認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家上百年資本市場和養(yǎng)老金運(yùn)作的歷史證明,兩者是互動的,相輔相成的。資本市場是養(yǎng)老金保值增值的重要載體,而養(yǎng)老金則為資本市場提供長期可靠的資金來源。作為養(yǎng)老體系的重要組成部分,企業(yè)年金在資本市場上將會發(fā)揮愈來愈重要的作用,應(yīng)給予積極扶持和大力發(fā)展。
保監(jiān)會人身保險(xiǎn)監(jiān)管部主任陳文輝認(rèn)為,要采用"適度監(jiān)管"來催生企業(yè)年金市場的發(fā)展。他指出,目前把年金市場由潛在市場發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)市場,要更多地考慮監(jiān)管的作用,"適度監(jiān)管"會對發(fā)展市場有很大的影響力。
準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)的數(shù)目遵循適量原則
在金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的問題上,有專家稱,為了防止違規(guī)操作,對第一批準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)應(yīng)該貫徹適量的原則,選擇一些資質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)、在年金管理上有較豐富經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)來擔(dān)當(dāng),培養(yǎng)一批在市場中有潛質(zhì)的專業(yè)公司。
企業(yè)部門的有關(guān)專業(yè)人士也提出,要切實(shí)把好金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,在審核運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格時(shí),既要嚴(yán)格把關(guān),從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn),又要保證適量的運(yùn)營機(jī)構(gòu),防止壟斷。
需要激勵(lì)機(jī)制和開拓渠道
陳文輝認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)的大、小、新、老等個(gè)性,提供出不同的年金產(chǎn)品。同時(shí),監(jiān)管部門也應(yīng)該建立一種激勵(lì)機(jī)制,以吸引企業(yè)年金供求雙方的積極參與。
李紹光建議,應(yīng)該開發(fā)年金市場更多的有效需求。首先是增加中小企業(yè)、非國有企業(yè)對企業(yè)年金的有效需求,可以由受托機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出多個(gè)不同的投資組合,供企業(yè)來選擇。其次,銀行可以設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人儲蓄產(chǎn)品,作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、年金計(jì)劃以外的第三層次的保險(xiǎn)計(jì)劃。第三,要積極開發(fā)"職業(yè)年金市場",帶動機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有效需求。(吳占宇)
