中新社香港四月六日電 一系列紀念基本法頒布十五周年的活動正相繼展開。香港《大公報》為此發(fā)表社評指出，“一國兩制”是史無前例的，同樣，基本法也是史無前例的，因此，八年實踐過程中就有關(guān)基本法具體條文出現(xiàn)的一些爭議，是不足為怪的，也無損于基本法的尊嚴地位。而且，事實恰好證明，經(jīng)過八年實踐，基本法在全港市民心目中已經(jīng)奠定了不可推翻的權(quán)威地位。
社評說，十五年間，香港經(jīng)歷了過渡期、結(jié)束英國殖民管治到回歸祖國，實現(xiàn)“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的重大歷史變化，而基本法也從一九九七年七月一日生效之日起，經(jīng)歷了將近八年的實踐。
社評指出，就在前天，香港中文大學(xué)亞太研究所一項民意調(diào)查就顯示，被訪的一千人中，認為基本法“重要”或“非常重要”的占逾六成五，認為基本法與自己有密切關(guān)系的更高達八成，說明基本法的權(quán)威地位已為廣大市民所認同。這在紀念基本法頒布十五周年的今天是值得欣慰的。
社評說，就在眼前，一場關(guān)于補選特首任期問題的爭拗正在相持不下，而不少社會人士和市民均認為，要息疑止爭、分清是非，唯一的途徑就是釋法，而且“早釋好過遲釋”，庶可避免社會又一次被分化和傷害。社會人士和市民的這一取向，恰好再一次說明了基本法的可信賴程度和權(quán)威性，補選任期是“二”是“五”，還得基本法說了算，要從基本法的立法原意中求取答案。而當日草擬基本法的起草委員會早已結(jié)束歷史任務(wù)，今日，釋法的重任就落在國家最高權(quán)力機構(gòu)全國人大常委會身上。
社評說，正如中大亞太研究所的調(diào)查結(jié)果所指出，市民對基本法的認同程度趨高，但認知水平卻明顯偏低，逾半被訪者對基本法的具體條文都不甚了了，甚至從未翻閱過的也大有人在。此一現(xiàn)象其實并不奇怪。市民對基本法權(quán)威地位的認同，很大程度上是來自對中央、對國家的認同，來自回歸后中央對港采取一系列政策、措施的認同，研讀法律條文不是市民大眾感興趣的事。市民能了解基本法的精神要旨、認同其地位已屬不錯的表現(xiàn)。當然，宣傳、推介基本法的工作應(yīng)該持續(xù)、長期的在學(xué)校和市民中展開。
社評指出，對法律工作者來說，他們對基本法的認識和認同，應(yīng)該承擔更大的責任、達至更高的期望。基本法是“一國兩制”的法律，在落實過程中必然會出現(xiàn)兩個法律體系、兩種法律背景下形成觀念差異的爭議，需要互相溝通、理解和磨合，才能令基本法的執(zhí)行更趨完善。然而，自數(shù)年前居港權(quán)事件以至眼前的政制發(fā)展、補選特首任期爭議上，部分法律界人士一貫頑固堅持己見，“唯我獨尊”、“唯普通法獨尊”，拒不考慮內(nèi)地法律同行的意見，甚至反對全國人大釋法，指為“損害特區(qū)法治”，都是使人感到惋惜和憤慨的。
