中新網(wǎng)3月24日電 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融近日在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,國(guó)資委很快就要出臺(tái)一個(gè)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件,具體說(shuō)就是對(duì)中小企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的一個(gè)規(guī)范性文件,以指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
李榮融還說(shuō),今年上半年,國(guó)資委還將拿出一個(gè)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制的意見(jiàn),下半年還要對(duì)全國(guó)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制進(jìn)行監(jiān)督檢查。
此外,國(guó)資委今年還要配合有關(guān)部門(mén),抓緊制訂中央企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng),重要子企業(yè)重大事項(xiàng)管理等法規(guī),抓緊修訂《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》,依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
李榮融認(rèn)為,對(duì)國(guó)有資產(chǎn),我們是開(kāi)始看住,但還不能說(shuō)完全看住了。因?yàn)閲?guó)資委成立還不到兩年,要允許有一個(gè)過(guò)程。我們現(xiàn)在的做法,第一步就是落實(shí)責(zé)任。成立國(guó)資委解決了國(guó)有資產(chǎn)出資人長(zhǎng)期缺位的問(wèn)題。第二步,我們開(kāi)展了清產(chǎn)核資,把家底摸清夯實(shí)。目前中央企業(yè)的這項(xiàng)工作已基本結(jié)束。第三步我們還要加強(qiáng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。目前這方面的法律體系還不夠完善,還有大量工作要做。
李榮融還稱(chēng),我們一直是說(shuō)兩句話的,一句是防止流失,一句是鼓勵(lì)流動(dòng)。發(fā)揮國(guó)資委的監(jiān)管作用決不是資產(chǎn)不流動(dòng)。相反,必須推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。
他說(shuō),對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,必然要有進(jìn)有退,F(xiàn)在財(cái)政已經(jīng)不給國(guó)有企業(yè)注入資本金了,國(guó)資委是出資人代表,對(duì)要做強(qiáng)做大、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的企業(yè)要補(bǔ)充資本金,對(duì)國(guó)家必須控制的領(lǐng)域和對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展有重要影響的領(lǐng)域都要投入。還有一些必須退出市場(chǎng)的企業(yè),也要作必要的安排。因此,就必須有一套國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系去支持這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步要建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。去年,我們組織力量進(jìn)行了調(diào)查研究,已初步提出了工作設(shè)想。一些地方在建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度方面也進(jìn)行了探索。今年,我們積極與人大財(cái)經(jīng)委、財(cái)政部、社;鹄硎聲(huì)等有關(guān)部門(mén)協(xié)商溝通,今年內(nèi)要盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作。(費(fèi)偉偉)