“香港發(fā)展論壇”23日舉辦公開論壇，就補(bǔ)選行政長(zhǎng)官任期進(jìn)行辯論。大部分發(fā)言者認(rèn)為，按照基本法和國(guó)家憲法來理解，補(bǔ)選行政長(zhǎng)官的任期應(yīng)為2年。
香港特區(qū)政府政制事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟在論壇上說，如果修訂行政長(zhǎng)官選舉條例，一定是按法理原則去辦事。我們現(xiàn)在推動(dòng)的修訂條例草案，是建基于律政司司長(zhǎng)所做的法律研究，這個(gè)法律意見得到全國(guó)人大法工委聲明的認(rèn)同，所以完全有法理依據(jù)。
香港城市大學(xué)法律學(xué)院副教授朱國(guó)斌表示，根據(jù)人大制度設(shè)計(jì)，在一屆政府任期中，領(lǐng)導(dǎo)人可以辭職下臺(tái)或被免職，但這并不影響繼任人完成本屆任期。這一憲法實(shí)踐直接影響到基本法的設(shè)計(jì)，從而也決定了基本法的大陸法系。由此可以理解基本法相關(guān)條文的立法原意。朱國(guó)斌認(rèn)為，通過對(duì)基本法1988年征求意見稿和最后的正式條文分析，前者第53條為“新的一屆行政長(zhǎng)官”，而修改后的正式條文為“新的行政長(zhǎng)官”。這表明，“新的行政長(zhǎng)官”不是“新的一屆行政長(zhǎng)官”。補(bǔ)選的行政長(zhǎng)官任期應(yīng)該是本屆剩余的時(shí)間。
資深大律師、香港基本法研究中心主席胡漢清認(rèn)為，香港回歸后，對(duì)法律工作者有新的挑戰(zhàn)，那就是要熟悉基本法，熟悉內(nèi)地不同的法律制度。他承認(rèn)，大陸法系和普通法系是有沖突和摩擦的。大陸法系注重立法原意，因此，對(duì)于補(bǔ)選行政長(zhǎng)官的任期，要考慮基本法的立法原意和國(guó)家憲法的相關(guān)條文，以及3月12日全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人就補(bǔ)選的行政長(zhǎng)官任期問題發(fā)表的談話。胡漢清說，香港選舉委員會(huì)是專為選舉行政長(zhǎng)官而設(shè)的，也是一屆5年，這很明確。到2007年將會(huì)是另外的安排。胡漢清認(rèn)為，香港市民對(duì)于補(bǔ)選行政長(zhǎng)官的任期并沒有特別爭(zhēng)拗。他表示，作為法律之爭(zhēng)，解釋權(quán)力在全國(guó)人大。
香港“一國(guó)兩制”研究中心總裁邵善波認(rèn)為，對(duì)于補(bǔ)選行政長(zhǎng)官任期之爭(zhēng)，只能通過人大釋法來解決。因?yàn)檫@涉及中央政府管理的事務(wù)和中央與特區(qū)的關(guān)系。一些港人對(duì)人大常委會(huì)釋法這項(xiàng)憲法賦予的、在基本法內(nèi)明文規(guī)定的權(quán)力存有誤解。但事實(shí)上，普通法系也有釋法。他認(rèn)為，要還人大釋法在“一國(guó)兩制”和法治中的應(yīng)有地位。100多位來自社會(huì)各界的人士和普通市民參加了論壇。(來源：新華網(wǎng))
