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本港最新失業(yè)率6.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，是15個(gè)月以來(lái)最大跌幅，亦是39個(gè)月以來(lái)的新低。但除了個(gè)人游創(chuàng)造職位明顯外，CEPA創(chuàng)造職位的潛力有待挖掘，而低技術(shù)人士失業(yè)情況仍處于高水平。政府應(yīng)就進(jìn)一步落實(shí)CEPA提出有效政策和措施，擴(kuò)大CEPA創(chuàng)造職位的效應(yīng)，并進(jìn)一步為低技術(shù)人士創(chuàng)造職位。
雖然本港整體失業(yè)率有改善，特別是高技術(shù)人士失業(yè)數(shù)字已跌至2.5%，可謂接近全民就業(yè)水平，但低技術(shù)人士失業(yè)率仍處于7.5%高水平，盡管隨著迪士尼樂(lè)園等多個(gè)旅游項(xiàng)目落成，將增加不少低技術(shù)職位，但當(dāng)局仍須加大創(chuàng)造此類職位的力度。當(dāng)局應(yīng)加快推出能帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造大量職位的大型工程，同時(shí)把扶助能吸納密集性勞動(dòng)力的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)提上日程，雙管齊下，幫助低技術(shù)人士就業(yè)。此外，針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高學(xué)歷高技術(shù)人力資源的需求增加，當(dāng)局還應(yīng)為青少年提供多元化的升學(xué)途徑，并集中資源加強(qiáng)培訓(xùn)失業(yè)青少年的專業(yè)技能，令他們適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的要求。
今次失業(yè)率下降的范疇多與旅游業(yè)有關(guān)，例如零售、娛樂(lè)及康樂(lè)服務(wù)、地產(chǎn)等，顯示個(gè)人游創(chuàng)造職位的效果比較明顯。比較起來(lái)，在利用CEPA幫助本港商界和專業(yè)服務(wù)業(yè)界拓展內(nèi)地市場(chǎng)方面，當(dāng)局的支持顯嫌不足。在零關(guān)稅吸引來(lái)港投資方面，亦缺乏優(yōu)惠政策和措施。這都在一定程度上限制了就業(yè)職位的增長(zhǎng)。對(duì)此，當(dāng)局分析過(guò)六個(gè)行業(yè)，包括物流、運(yùn)輸、分銷、電訊、廣告及旅游等，發(fā)現(xiàn)他們因?yàn)樵诖箨憯U(kuò)充業(yè)務(wù)，同時(shí)也增加在港的投資和職位，因而今年會(huì)額外創(chuàng)造6800個(gè)新職位。當(dāng)局的調(diào)查也顯示CEPA效應(yīng)令本港工業(yè)廠房成交數(shù)字增加，投資工業(yè)生產(chǎn)機(jī)械數(shù)字及本地出口數(shù)字經(jīng)過(guò)多年下跌后，已回復(fù)正增長(zhǎng)。這都說(shuō)明除個(gè)人游外，CEPA為港人創(chuàng)造職位的潛力巨大，并且才剛開(kāi)始顯現(xiàn)效果。
不少論者認(rèn)為，由于缺乏足夠支持，本港商界和專業(yè)人士打入內(nèi)地市場(chǎng)存在困難。當(dāng)局則認(rèn)為香港市場(chǎng)模式及法規(guī)都與內(nèi)地不同，港商進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展要先清楚當(dāng)?shù)貭I(yíng)商形勢(shì)及要有清晰定位。我們認(rèn)為，一方面當(dāng)局要加強(qiáng)對(duì)港商打入內(nèi)地市場(chǎng)的支持，另一方面港商和專業(yè)人士也要下功夫掌握內(nèi)地市場(chǎng)情況，兩方面結(jié)合才能發(fā)揮效應(yīng)。值得指出的是，從香港目前進(jìn)入內(nèi)地的零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量偏低來(lái)看，業(yè)界躑躅不前的原因，關(guān)鍵在于面臨風(fēng)險(xiǎn)及缺乏政府支持。對(duì)此，香港除有必要考慮成立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金外，政府在土地、稅務(wù)等方面提供優(yōu)惠和支持十分重要。在利用CEPA重建本港制造業(yè)和創(chuàng)造職位方面，政府還可扮演更加積極的角色。(摘自香港文匯報(bào)3月22日社評(píng))
