中新社北京三月二十日電(記者李鵬)中國銀監(jiān)會紀委書記胡懷邦今天在此間表示,銀行業(yè)這一段時間案件比較多,不論是建行還是中行的案件,其發(fā)生原因是多方面的。
在今天舉行的“二○○五金融形勢預測、分析與展望專家年會”上,胡懷邦分析說,中國銀行業(yè)案件高發(fā),從改革和發(fā)展的層面來講,是商業(yè)銀行在落實科學發(fā)展觀方面存在缺點,比如說片面追求規(guī)模,安全運行的責任制不到位。
從改革層面看,他認為,是因為中國銀行業(yè)的法人治理結構不完善,授權經營問責制沒有建立起來,激勵約束機制還存在缺陷。這些案件的發(fā)生也暴露了商業(yè)銀行內控的缺陷,和內控監(jiān)督的不力。
從法律環(huán)境來講,胡懷邦認為,中國在懲治打擊金融犯罪方面力度還不夠大。比如說有一些嚴重擾亂金融秩序的,只能定違規(guī),而不能定犯罪,而且懲罰力度不夠。
胡懷邦說,針對銀行業(yè)的案件,銀監(jiān)會去年以來采取了多種措施,出臺了三個文件加強商業(yè)銀行的案件防范工作,而且最近還要出臺一個加大防范操作風險力度的指導意見。
胡懷邦還表示,銀監(jiān)會支持銀行業(yè)金融機構的創(chuàng)新尤其是金融產品的創(chuàng)新,持一貫支持、積極推進、支持發(fā)展的態(tài)度。對于人民幣理財,銀監(jiān)會有三個要求:風險可控,成本可算,信息披露要充分,在滿足這三個前提條件之下,銀監(jiān)會是支持金融創(chuàng)新的。