中新網(wǎng)3月15日電 題：中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的集體“親民”運(yùn)動(dòng)
中新社記者 劉育英
在三·一五國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日之際，中國(guó)的六大電信運(yùn)營(yíng)商齊聚于“二00五電信服務(wù)研討會(huì)”，闡述自己的服務(wù)理念，并對(duì)近期幾個(gè)熱點(diǎn)電信服務(wù)問(wèn)題給予回應(yīng)，做出承諾。這在中國(guó)的電信發(fā)展史上是不多見(jiàn)的。
對(duì)于前一時(shí)期沸沸揚(yáng)揚(yáng)的電話卡余額問(wèn)題，幾個(gè)運(yùn)營(yíng)商提出了四類(lèi)解決辦法，包括發(fā)行小面值充值卡、延長(zhǎng)有效期、提供余額轉(zhuǎn)移、隨卡附贈(zèng)一定金額話費(fèi)等。
消費(fèi)者意見(jiàn)較大的“短信陷阱”問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通都于數(shù)日前宣布計(jì)費(fèi)差錯(cuò)雙倍返還，中國(guó)移動(dòng)重金打造無(wú)線信息管理平臺(tái)，從技術(shù)上制約短信收費(fèi)陷阱，并啟動(dòng)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)監(jiān)督員機(jī)制，十九位各界人士成為監(jiān)督員。
針對(duì)“不對(duì)等的格式協(xié)議”，中國(guó)聯(lián)通于前幾天修改了相應(yīng)條款，承諾在今后的格式協(xié)議中不出現(xiàn)類(lèi)似于“只有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者單方享有對(duì)電信服務(wù)協(xié)議的解釋權(quán)”的不對(duì)等條款。沿襲已久的電信合同將出現(xiàn)本質(zhì)變化。
“提升電信服務(wù)質(zhì)量，重視消費(fèi)者權(quán)益”成為今年三·一五的焦點(diǎn)之一，這首先是來(lái)自市場(chǎng)的需要。中國(guó)電信業(yè)九十年代打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，到今天，競(jìng)爭(zhēng)的格局已形成。在供大于求的市場(chǎng)關(guān)系中，贏得競(jìng)爭(zhēng)才能生存，裝機(jī)難、報(bào)修難的老問(wèn)題早已一去不返。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)質(zhì)量比價(jià)格優(yōu)勢(shì)更為重要。運(yùn)營(yíng)商對(duì)某些服務(wù)指標(biāo)的追求，已經(jīng)到了精益求精的地步，如中國(guó)移動(dòng)的計(jì)費(fèi)誤差低于十萬(wàn)分之一。
此番輿論界提出了消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商們更是積極尋找解決方式，承認(rèn)消費(fèi)者利益的合法性，虛心接受意見(jiàn)，使這起本來(lái)蘊(yùn)涵矛盾的事件成為一起公關(guān)事件，有的運(yùn)營(yíng)商回應(yīng)早，樹(shù)立了較好的輿論形象和服務(wù)形象，回應(yīng)較晚的運(yùn)營(yíng)商則致力于推出更好的解決方案。
改善電信服務(wù)還是來(lái)自消費(fèi)者的需要，與以往相比，今年消費(fèi)者話語(yǔ)權(quán)發(fā)揮了更大作用。在三月初，四個(gè)直轄市的消協(xié)向電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)出公開(kāi)信，指出當(dāng)前存在的消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題。隨后，這些公開(kāi)信引起了媒體的爭(zhēng)相報(bào)道，引起了運(yùn)營(yíng)商的集體重視，推動(dòng)最后解決方案的出臺(tái)。
政府也為此番電信服務(wù)革新提供保障。信產(chǎn)部將二00四定為電信服務(wù)年，不僅修改了過(guò)去的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)短信等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整治。今年二月二十四日，信產(chǎn)部發(fā)出關(guān)于治理當(dāng)前電信服務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)用戶(hù)呼聲，向運(yùn)營(yíng)商提出了要求。
改革電信服務(wù)弊端是市場(chǎng)、消費(fèi)者、政府和運(yùn)營(yíng)商自身的共同要求，今年出現(xiàn)電信運(yùn)營(yíng)商的“親民”運(yùn)動(dòng)是必然的。但由于電信服務(wù)涉及到國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者的利益關(guān)系，涉及到既有的體制，比較復(fù)雜，因此，改進(jìn)將是長(zhǎng)期的，不會(huì)一蹴而就。
