中新社北京三月十三日電 題：天然資源寶庫怒江流域急待合理開發(fā)
——訪全國人大代表、長江水利委員會主任蔡其華
中新社記者 徐金波
中國西南邊陲的怒江流域，富集品種繁多且儲量可觀的礦產(chǎn)、奔騰不息的巨大水能、宏偉壯觀的瀑布山川、底蘊(yùn)深厚的人文環(huán)境。然而生活在這塊十三點(diǎn)六萬平方公里土地上的三百多萬少數(shù)民族，可能是中國最貧窮的人民。
全國人大代表、長江水利委員會主任蔡其華在今次“兩會”上提出，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，運(yùn)用積極、科學(xué)、合理開發(fā)利用的手段，保障怒江流域社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
怒江發(fā)源于青藏高原唐古拉山南麓，流經(jīng)西藏自治區(qū)和云南省，于潞西縣出境，中國境內(nèi)長二千零二十公里。流域內(nèi)主要居住著藏、獨(dú)龍、怒、佤、傈僳、彝、傣等少數(shù)民族，總?cè)丝诩s三百三十三萬，平均每平方公里不足二十五人。
蔡其華介紹，努江流域雖是一塊天然的資源寶庫，但因氣候復(fù)雜，生存條件惡劣，二00四年，怒江流域國內(nèi)生產(chǎn)總值約八十三億元人民幣，人均GDP為兩千五百元，不足國內(nèi)人均水平的三分之一，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行主要靠國家財(cái)政補(bǔ)助。
蔡其華說，怒江流域自然生態(tài)環(huán)境雖好，但陸地生態(tài)系統(tǒng)脆弱，自然恢復(fù)機(jī)能很差，野生動植物資源保護(hù)難度大。怒江中游峽谷段，人們迫于生計(jì)，多年來不得不毀林開荒、陡坡墾殖，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。目前，高程一千五百米以下的原始森林已蕩然無存，一千五百至兩千米間的植被遭嚴(yán)重破壞，二十五度以上陡坡開墾的荒地比比皆是，由此導(dǎo)致滑坡、泥石流、山洪等自然災(zāi)害頻發(fā)。
針對怒江流域的資源富集與貧困嚴(yán)重形成強(qiáng)烈反差，蔡其華建議，在充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提升當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的前提下，堅(jiān)持保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)的原則，正確處理好流域保護(hù)與綜合規(guī)劃、開發(fā)范圍、移民安置等關(guān)系，通過合理資源開發(fā)，促進(jìn)流域社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧，步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
