中新社北京三月九日電 中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶今天在解釋穩(wěn)健財(cái)政政策的具體內(nèi)涵時(shí),用四句話加以概括:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
在十屆人大三次會(huì)議九日下午舉行的記者招待會(huì)上,金人慶說,中國(guó)政府今年開始把擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)向?qū)拠?yán)適度的、穩(wěn)健的財(cái)政政策,也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的中性財(cái)政政策,這是適應(yīng)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的變化和宏觀調(diào)控的需要的。
他指出,穩(wěn)健的財(cái)政政策主要體現(xiàn)在四句話上:
——控制赤字。今年中國(guó)的財(cái)政赤字將達(dá)到三千億元人民幣,比去年減少一百九十八億元。
——調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整國(guó)債投資的方向以及財(cái)政的支出結(jié)構(gòu),把更多的錢用到需要加強(qiáng)的農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障這些薄弱環(huán)節(jié)。
——推進(jìn)改革。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,完善出口退稅機(jī)制的改革。同時(shí),要積極地推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型和兩個(gè)所得稅合并的改革,為市場(chǎng)的主體企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加寬松、公平的投資環(huán)境。
——增收節(jié)支。嚴(yán)格依法征稅,確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)嚴(yán)格支出管理,保證提高資金的使用效益。
金人慶說,一九九八年以來,中國(guó)政府實(shí)施了積極的財(cái)政政策,一共發(fā)行了九千一百億長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債,帶動(dòng)了幾萬(wàn)億的固定資產(chǎn)投資,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)七年來每年通過投資直接拉動(dòng)了一點(diǎn)五至兩個(gè)百分點(diǎn)。