中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,去年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部鄭斯林部長(zhǎng)曾透露出一個(gè)數(shù)字:目前中國(guó)養(yǎng)老金缺口達(dá)2.5萬億,這個(gè)資金缺口相當(dāng)于中國(guó)近一年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入,養(yǎng)老金目前沒有入市時(shí)間表。
養(yǎng)老金大多“收不抵支”
鄭斯林表示,養(yǎng)老金缺口的確是客觀存在的。養(yǎng)老金缺口有兩個(gè)涵義,一是指當(dāng)年收的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不夠支付當(dāng)年的養(yǎng)老金支出,就是“收不抵支”;另一個(gè)是指“空賬問題”,我國(guó)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按照正常流程來說,企業(yè)和個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,一部分拿出來用于支付已退休人員的養(yǎng)老金,另一部分應(yīng)存在個(gè)人賬戶中留給自己退休后使用。問題就出在這里,養(yǎng)老金制度從開始實(shí)施到現(xiàn)在,部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一直處于“收不抵支”的狀態(tài),這些個(gè)人賬戶從創(chuàng)建起就是空的。
擴(kuò)大征繳范圍是解決缺口問題的一種手段,我們一直在努力擴(kuò)大養(yǎng)老金的征繳面,目前,對(duì)國(guó)有企業(yè)征繳養(yǎng)老金已基本覆蓋完成。今后,我們將把征繳的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向民營(yíng)、私營(yíng)等非公企業(yè)。
養(yǎng)老金入市要謹(jǐn)慎
鄭斯林指出,政府已經(jīng)在東北三省實(shí)施了“做小做實(shí)”個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的試點(diǎn)工作,目前反饋的效果比較樂觀。今年,中國(guó)還將在廣東等10個(gè)省份擴(kuò)大試點(diǎn)。養(yǎng)老金入市這個(gè)問題非常敏感,政府也是慎之又慎。目前,入市的風(fēng)險(xiǎn)依然很大,我們不能拿老百姓的錢開玩笑。政府至今還沒有明確規(guī)定養(yǎng)老金入市的時(shí)間表。
“下崗職工”說法將消失
鄭斯林稱,目前已有北京、上海、天津、遼寧等12個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)下崗職工從基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌,全國(guó)范圍內(nèi)完全實(shí)現(xiàn)并軌要等到今年年底。并軌后,就不存在下崗職工一說了,企業(yè)的再就業(yè)服務(wù)中心也都將被取消。
鄭斯林還表示,并軌并不一定意味著將上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金,各地情況都不一樣,這需要結(jié)合各省市的具體情況來定。但肯定的一點(diǎn)是,失業(yè)保險(xiǎn)金依舊由中央、地方、企業(yè)和個(gè)人四方來出資。(夏命群)