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中國(guó)貪官外逃路線圖:出逃七部曲目的地傾向北美

2005年03月07日 16:21

  (聲明:此文版權(quán)屬《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  貪官外逃一般要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)——家屬先行——準(zhǔn)備護(hù)照——猛撈一筆——辭職/不辭而別——藏匿寓所——獲得身份的一系列過(guò)程,準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng),設(shè)計(jì)巧妙。所以當(dāng)我們明晰了這些貪官的出逃路線圖以后,下一步要做的就是把這些人堵死在國(guó)內(nèi),繩之以法,而不是將希望寄托于國(guó)外的司法機(jī)關(guān)能將這些人引渡回國(guó)

  2004年5月20日,孫民(化名)最后一次看著家鄉(xiāng)的朝霞,踏上了出逃之路。兩天后,他出現(xiàn)在美國(guó)休斯敦的街頭,完成了一次貪官外逃的經(jīng)歷,從此永別故鄉(xiāng)。

  “沒(méi)有人愿意這么離開(kāi),雖然在國(guó)外生活過(guò)得不錯(cuò),但是和家里的親人不敢怎么聯(lián)系了”,這位處級(jí)干部情緒落寞。

  “很孤獨(dú)”,有人如此形容這位貪官的國(guó)外生活,“由于眾所周知的原因,他平常在家里根本不敢怎么出去,可能是他的膽子比較小吧!

  孫民的路線圖

  早在2002年,孫民的兒子孫小飛(化名)高中畢業(yè)以后,就自費(fèi)去美國(guó)的一所大學(xué)上本科課程,據(jù)和孫小飛熟識(shí)的朋友說(shuō),他的媽媽,即孫民的妻子以陪讀的名義在次年到達(dá)美國(guó),母子倆在休斯敦的郊區(qū)買了一棟價(jià)值數(shù)十萬(wàn)美元的別墅,開(kāi)始過(guò)上了奢侈的生活。

  孫小飛的同學(xué)對(duì)記者說(shuō),他在同學(xué)們眼里是個(gè)神秘的人,每天開(kāi)著一輛新款奔馳跑車上學(xué)。“孫很少提及自己的父親,大家只是偶然聽(tīng)說(shuō)孫的父親在國(guó)內(nèi),但其余細(xì)節(jié)卻很難知曉”。據(jù)了解,孫民在2001年赴美國(guó)考察之時(shí),已經(jīng)相中了這套別墅,后來(lái)通過(guò)當(dāng)?shù)匾晃蝗A人房地產(chǎn)代理購(gòu)買了這棟別墅。由于身份特殊,孫民甚至為這棟房子多付了10萬(wàn)美元。

  孫民的妻子到達(dá)美國(guó)后,請(qǐng)人捏造了假材料向美國(guó)的移民局申請(qǐng)政治庇護(hù),其理由是孫民的夫人懷了第二胎,而中國(guó)的計(jì)劃生育政策不允許這樣,她很快就憑借這個(gè)理由獲得了美國(guó)政府的同意,可以在2006年之前拿到美國(guó)綠卡。而這樣一來(lái),孫民在潛逃到美國(guó)后,身份也很容易合法化。據(jù)了解,在美國(guó),關(guān)于“一胎化”的政治庇護(hù)申請(qǐng)有90%可以獲得通過(guò)。

  在妻子于2003年到達(dá)美國(guó)后,孫民就讓自己的一個(gè)下屬幫他準(zhǔn)備了第二本護(hù)照。因?yàn)閷O本人在地方上神通廣大,所以第二本護(hù)照的到手也很及時(shí)。這本護(hù)照幫助他取道新加坡,繼而轉(zhuǎn)至美國(guó)。據(jù)知情人士介紹說(shuō),這其中的安排巧妙,準(zhǔn)備了至少一年時(shí)間。

  目的地國(guó)傾向北美

  與孫民一樣選擇北美為出逃國(guó)的貪官,最近的一個(gè)是哈爾濱中行河松街支行的行長(zhǎng)高山。這位據(jù)傳攜6億儲(chǔ)蓄款項(xiàng)出逃加拿大的貪官和孫民采取了一樣的辦法,先將家人轉(zhuǎn)移到國(guó)外,繼而在斂足錢財(cái)后,自己也步家人后塵,最后完成出逃的過(guò)程。

  高山和孫民的不同在于,其貪污所得更多的是容易被發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)蓄存款,而孫民的所得則主要是受賄的錢財(cái),很難被人察覺(jué),而一般辭職后的官員,被追查的可能性也相對(duì)較小。

  《中國(guó)追捕外逃貪官紀(jì)實(shí)》一書作者、檢察機(jī)關(guān)的隨案采訪作家李廣森發(fā)現(xiàn),早前攜款潛逃的貪官,惟一的目的是“不被抓”,他們有些是隱姓埋名躲在國(guó)內(nèi),有的藏在深山老林自生自滅,有的甚至躲進(jìn)煤礦做了礦工,此外很大一部分就近偷逃出境到了泰國(guó)、緬甸。但現(xiàn)在的貪官,則把目光轉(zhuǎn)向了美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家!八麄兿M苡米约壕蹟康呢(cái)富在那里過(guò)上天堂般的生活!

  貪官們選擇逃往目的地的另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是,必須是沒(méi)有和中國(guó)簽訂引渡條例的國(guó)家。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究中心研究員林欣介紹說(shuō):“目前,與中國(guó)簽訂雙邊引渡條約的只有十來(lái)個(gè)國(guó)家,其中多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)西方國(guó)家。一些被外逃貪官視為避難‘天堂’的國(guó)家,大都與中國(guó)沒(méi)有引渡協(xié)議!币泼駠(guó)家在這些國(guó)家中又會(huì)成為首選,因?yàn)橐泼駠?guó)家在貪官到達(dá)后,可以通過(guò)金錢和一些政治上的避難要求等手段,獲得合法身份,而像許多歐洲國(guó)家不是移民國(guó)家,相比之下,中國(guó)的貪官就較少選擇這些地方為落腳點(diǎn)。

  據(jù)了解,目前在美國(guó)、澳大利亞等中國(guó)貪官喜歡聚集的國(guó)家,已經(jīng)有華人專門開(kāi)公司為貪官提供“一條龍”服務(wù)。他們利用當(dāng)?shù)胤芍械穆┒,和所在?guó)的律師進(jìn)行合作,為貪官們辦理從購(gòu)買房產(chǎn),到洗錢,再到取得合法身份等全套服務(wù),不過(guò)收費(fèi)也相當(dāng)高昂。據(jù)知情人士透露,許多律師只要一接受案子,就要先收5000美元,此后收取的費(fèi)用更是多如牛毛。

  出逃七部曲

  每一個(gè)貪官的出逃除了那種東窗事發(fā)后,臨時(shí)決定的以外,都會(huì)經(jīng)過(guò)一年左右的準(zhǔn)備。大概的出逃步驟包括:轉(zhuǎn)移資產(chǎn)——家屬先行——準(zhǔn)備護(hù)照——猛撈一筆——辭職/不辭而別——藏匿寓所——獲得身份。

  在這其中,護(hù)照的準(zhǔn)備顯得尤為重要,這決定了貪官是否能跨出中國(guó)大門,順利進(jìn)入藏匿國(guó)。與那些偷渡客和犯罪分子偽造護(hù)照不同,這些貪官普遍用的都是真護(hù)照。他們有的人擁有多本護(hù)照,并改名換姓,但是即使是這些護(hù)照,很多也都是由公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的。

  江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清在案發(fā)時(shí),辦案人員搜出貼有胡長(zhǎng)清照片的假身份證兩個(gè),化名高峰和胡誠(chéng),護(hù)照兩本,化名陳鳳齊和高峰。胡長(zhǎng)清交待,其假身份證是南昌市某派出所副所長(zhǎng)給辦的,胡長(zhǎng)清也給她和子女辦了假身份證和因私出國(guó)護(hù)照。

  反腐專家分析說(shuō),利用手中的權(quán)勢(shì)、金錢或其他手段,貪官們可以將“假的真護(hù)照”順利拿到手。另外,還有些貪官稍稍用點(diǎn)心機(jī),曲線辦護(hù)照,這樣的話,他們一旦逃到國(guó)外,不但在海關(guān)查不到記錄,還可以堂而皇之地易名而居。

  事實(shí)上,為有意出逃的犯罪分子,當(dāng)然也包括貪官出逃辦理護(hù)照,目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)一些公安機(jī)關(guān)牟利的重要渠道。2004年年末,吉林省遼源市查出公安局有關(guān)職能部門涉嫌為他人辦理、提供假護(hù)照案件,包括遼源市公安局國(guó)保支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)在內(nèi)的多名民警被列入調(diào)查之列。而此前,湖南等地也出過(guò)數(shù)起公安機(jī)關(guān)倒賣護(hù)照的案件。

  鏈接:外逃貪官不完全名單

  ……

  盧萬(wàn)里:貴州省交通廳原廳長(zhǎng)。因非法套取40多億元人民幣巨額工程款,逃亡海外。

  許超凡:中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行原行長(zhǎng),案發(fā)前擔(dān)任中行廣東分行財(cái)會(huì)處處長(zhǎng)。許國(guó)俊:中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行原行長(zhǎng)。這兩位負(fù)責(zé)人與中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行的另一位負(fù)責(zé)人余振東盜用4.83億元后,分別遠(yuǎn)遁海外,目前余已經(jīng)被引渡回國(guó)。

  程三昌:河南豫港公司原董事長(zhǎng),曾任漯河市市委書記。2001年5月,程從香港不辭而別,攜巨款1000多萬(wàn)元和情婦跑到新西蘭定居。

  蔣基芳:河南省煙草專賣局原局長(zhǎng)、煙草公司原經(jīng)理、原黨組書記。2002年4月,蔣突然中斷學(xué)習(xí)返回鄭州,隨后從上海秘密離境到達(dá)美國(guó)。

  童言白:河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng),2004年初,他攜家人從深圳皇崗口岸處境,潛逃澳大利亞。

  董明玉:河南服裝進(jìn)出口公司原總經(jīng)理,現(xiàn)住美國(guó)新澤西州。

  陳新:中國(guó)工商銀行重慶九龍坡支行干部陳新,2001年初,陳攜帶4000多萬(wàn)元公款,一共換了29個(gè)假身份證,輾轉(zhuǎn)潛逃于越南、緬甸。

  楊秀珠:浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng),曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長(zhǎng),涉嫌貪污金額2億多元。

  羅慶昌:云南旅游集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)。羅慶昌涉嫌挪用和貪污巨額公款,數(shù)額不詳。

  陳傳柏:昆明卷煙廠原廠長(zhǎng),貪污1600多萬(wàn)元。

  高 山:中國(guó)銀行哈爾濱分行河松街支行行長(zhǎng),攜帶6億儲(chǔ)蓄存款潛逃加拿大!

  (來(lái)源:《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》;李若非)

 
編輯:邱觀史】
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