中新社北京三月五日電(記者曾利明)衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)在國(guó)家衛(wèi)生部今天公布的《衛(wèi)生政務(wù)通報(bào)》上強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前存在的衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)給社會(huì)造成極大危害，是群眾看病難、看病貴的原因之一，為此要深化衛(wèi)生體制改革,建立健全糾正行業(yè)不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上徹底鏟除腐敗滋生的土壤，從根本上解決問(wèn)題。
他在衛(wèi)生政務(wù)通報(bào)發(fā)表的全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作報(bào)告中稱；中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的收受紅包、提成、回扣、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的原因，一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，不適應(yīng)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)供需失衡，供不應(yīng)求，特別是優(yōu)良的醫(yī)療資源嚴(yán)重不足。而現(xiàn)有的優(yōu)良資源又集中在少數(shù)的大城市、大醫(yī)院，廣大農(nóng)村和基層的醫(yī)療資源水平不高，能力不強(qiáng)，群眾有了疑難病癥,在當(dāng)?shù)仉y以有效救治，只好往大城市、大醫(yī)院跑，造成供需失衡。
二是目前對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策容易誘發(fā)不正之風(fēng)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行以藥補(bǔ)醫(yī)的政策，將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格定得很低，而藥品價(jià)格定得很高，并允許醫(yī)院通過(guò)藥品加成增加收入，補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足。
高強(qiáng)認(rèn)為，這帶來(lái)危害有四：直接加重群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益，濫用貴重藥、大處方藥，損害群眾健康；一些醫(yī)務(wù)人員忽視醫(yī)學(xué)研究，不注意提高技術(shù)水平，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；一些藥廠不注意新藥物的研究開(kāi)發(fā)，只在改換包裝，改變劑型上下功夫，影響了國(guó)家醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。
高強(qiáng)指出：醫(yī)院的基本功能是為群眾提供良好的醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該通過(guò)提高醫(yī)療技術(shù)，改善醫(yī)療質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)數(shù)量來(lái)增加收入，而不應(yīng)該通過(guò)多賣藥、賣貴藥來(lái)謀取利益。最體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)值的是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的合理收入。而允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)藥品加價(jià)增加收入，就可能誘導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方，賣貴重藥。藥品加成政策使醫(yī)院、醫(yī)生與藥廠、藥商成為利益共同體，形成了一個(gè)利益鏈條，藥廠愿意把價(jià)格抬高，藥商愿意把價(jià)格抬高，醫(yī)院和醫(yī)生也愿意把價(jià)格抬高，最后結(jié)果是群眾受損失，政府不滿意。
他說(shuō)，這個(gè)利益鏈條必須打破。公立醫(yī)院應(yīng)該是代表群眾利益的，應(yīng)該積極主動(dòng)地抑制藥品購(gòu)銷環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，就是要研究從根本上解決問(wèn)題的辦法，建立起糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制；否則，糾風(fēng)成果不可能鞏固。
