中新網(wǎng)2月17日電 《中華工商時報》今日刊載評論指出，《京都議定書》于2月16日正式生效。作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的一個最主要的具體成果，《京都議定書》的生效在國際環(huán)保領域具有里程碑式的意義。但《京都議定書》的生效，給中國帶來了非�，F(xiàn)實的、嚴峻的挑戰(zhàn)。
文章指出，雖然《京都議定書》沒有規(guī)定中國的減排義務，但是，由于中國是該條約的簽約國之一，同時，在《京都議定書》生效之后，關于控制溫室氣體排放的第二承諾期的談判即將展開，屆時，中國不可避免地將成為談判各方關注的焦點，很有可能被要求承擔相應的減排義務。
目前，中國二氧化碳的排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，上述溫室氣體的排放不可避免地會出現(xiàn)一定幅度的增加。在這樣的背景下，如果中國長期不承擔溫室氣體控制義務，在參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》活動中將會遭受越來越大的壓力。
文章指出，中國政府和有關部門應該從以下幾個方面著手，直面《京都議定書》帶來的挑戰(zhàn)。
首先，作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的簽約國，中國應該旗幟鮮明地支持國際社會在控制溫室氣體排放方面的努力和合作，積極履行簽約國義務。
其次，不管有沒有減排義務，中國都要積極探索保護環(huán)境、控制溫室氣體排放的辦法。2004年10月，溫家寶總理在越南表示，中國愿與國際社會一道，在繼續(xù)支持《京都議定書》模式的同時，探討適合各國國情、并能充分調(diào)動各國積極性的對付氣候變化的辦法。有關專家為此提出兩個原則性的建議：其一就是節(jié)約能源和盡量有效地使用必須的能源；其二就是加速發(fā)展清潔能源和可再生能源。
最后，積極應對即將到來的第二承諾期的減排談判�！毒┒甲h定書》的面世有著復雜的背景。它已經(jīng)不是一個單純的環(huán)境條約，而是同國際政治、經(jīng)濟、外交利益以及國家安全等緊密聯(lián)系的、復雜的綜合性問題。中國應該在談判中堅持“共同但有區(qū)別的責任的原則立場，不回避自己的責任和義務，但也絕不接納任何形式的不平等的要求。
控制溫室氣體的排放，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，不但是國際條約所規(guī)定的義務，也是中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
