中新網(wǎng)2月7日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱，在商品房買賣和城市土地的拆遷補償過程中，很大一部分矛盾都是由于關(guān)于物權(quán)的五花八門的規(guī)定引起，且得不到解決。在這樣的背景下，《物權(quán)法》成為眾望所歸。
文章援引中國人民大學(xué)教授、《物權(quán)法》的主要起草者之一王利明的話說，《物權(quán)法》確定了物權(quán)四大基本原則，即物權(quán)不能個人約定，物權(quán)的種類和內(nèi)容只能由法律規(guī)定，權(quán)利人要讓其他義務(wù)人知道自己是權(quán)利人就必須要通過公開辦法明示，比如房屋登記制度。
全國人大常委會委員賀一誠將《物權(quán)法》的重要性概括為，“是調(diào)整財產(chǎn)支配關(guān)系的法律，是對財產(chǎn)進行占有、使用、收益和處分的最基本準則，是中國建立民法典的重要組成部分，此法的制定是完善中國民法典的重要舉措�！�
《物權(quán)法》是調(diào)整自然人、法人、特殊情況下包括國家，對物的支配關(guān)系的法律規(guī)范的總和。《物權(quán)法》凸顯了物權(quán)，對財產(chǎn)所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)作出了系統(tǒng)規(guī)定，明確規(guī)定了私人所有權(quán)，明確對國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)一視同仁予以保護。物權(quán)是生產(chǎn)的基礎(chǔ)、交換的前提，是個人生活保障的必要條件。
1998年第八屆全國人大常委會委托9名專家學(xué)者組成民法物權(quán)法草案起草工作小組，并預(yù)定完善中國民法的三個步驟。第一步是制定統(tǒng)一的《合同法》；第二步是起草《物權(quán)法》，實現(xiàn)財產(chǎn)規(guī)則的統(tǒng)一完善；最后制定一部科學(xué)完善的中國民法典�！逗贤ā芬延�1999年頒布實施；《物權(quán)法》草案征求意見稿經(jīng)過多方研討、論證，幾易其稿，漸成規(guī)模。從《民法》構(gòu)成上來說，《物權(quán)法》草案其實就是民法物權(quán)法草案的第二部分，分為總則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、占有5個部分。
據(jù)了解，《物權(quán)法》草案對《物權(quán)法》的調(diào)整范圍、原則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、登記制度、物權(quán)的保護等作了詳細規(guī)定�！段餀�(quán)法》草案規(guī)定，國家所有權(quán)、集體所有權(quán)、私人所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、抵押權(quán)等都屬于物權(quán)，物權(quán)的客體主要是不動產(chǎn)和動產(chǎn)。《物權(quán)法》草案也對相鄰關(guān)系、共有、善意取得、拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物、占有等作了規(guī)定。
《物權(quán)法》還對公私財產(chǎn)的保護作出了詳盡的規(guī)定，任何單位和個人對他人的物權(quán)負有不作為的義務(wù)，不得干涉權(quán)利人行使物權(quán)。權(quán)利人享有的物權(quán)，受法律保護。任何單位和個人不得侵害物權(quán)。私人對其依法取得的生活資料和生產(chǎn)資料享有所有權(quán)，國家保護私人儲蓄，國家保護私人投資以及因投資獲得的收益。
在去年10月底結(jié)束的十屆全國人大常委會第十二次會議上，《物權(quán)法》被第二次提請審議。許多委員在分組討論時都贊成這部法律經(jīng)過認真審議盡快通過付諸實施。(楊柳)
