中新網(wǎng)2月7日電 光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲在談到今年外貿(mào)工作新任務(wù)時(shí)說(shuō)，中國(guó)要改變對(duì)外貿(mào)易的管理方式。于廣洲透露稱(chēng)，力爭(zhēng)能夠在今年年內(nèi)出臺(tái)《反壟斷法》，《反壟斷法》的出臺(tái)將更有利于形成進(jìn)出口貿(mào)易的良性秩序。
據(jù)介紹，《反壟斷法》是中國(guó)八屆、九屆全國(guó)人大立法規(guī)劃確定的立法項(xiàng)目。根據(jù)十屆全國(guó)人大批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，協(xié)調(diào)打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷的有關(guān)職能劃歸商務(wù)部，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委承擔(dān)的《反壟斷法》的起草任務(wù)也轉(zhuǎn)由商務(wù)部承擔(dān)。
商務(wù)部反壟斷調(diào)查辦公室主任尚明介紹說(shuō)，起草過(guò)程中，商務(wù)部起草工作小組赴十多個(gè)省市進(jìn)行了立法調(diào)研，聽(tīng)取了部分全國(guó)人大代表對(duì)反壟斷立法的意見(jiàn)和建議，收集、整理、翻譯了美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家立法資料，多次召開(kāi)國(guó)際研討會(huì)，并赴國(guó)外進(jìn)行立法考察和交流，廣泛征求了中央和地方有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、中外專(zhuān)家的意見(jiàn)。
尚明表示，商務(wù)部在起草反壟斷法的過(guò)程中，首先要立足國(guó)情，考慮適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和階段。由于壟斷行為產(chǎn)生的原因、運(yùn)作方式等不完全等同于國(guó)外一般意義上的經(jīng)濟(jì)性壟斷，再加上中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，所以中國(guó)的反壟斷立法應(yīng)具有一定的特殊性。此外，要體現(xiàn)國(guó)際通行規(guī)則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有成熟的立法經(jīng)驗(yàn)和做法，中國(guó)要大膽吸收借鑒國(guó)外反壟斷立法通行做法和規(guī)定，對(duì)于他們走過(guò)的彎路，要引以為戒。最后，要體現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)全球化必然要求各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)立法與國(guó)際通行的慣例和規(guī)則相銜接，更多地從國(guó)際市場(chǎng)角度考慮反壟斷問(wèn)題。
據(jù)了解，在國(guó)際上，通過(guò)反壟斷法確定一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的做法相當(dāng)普遍。反壟斷法在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)基本法”，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中具有舉足輕重的地位。目前，世界上已有80多個(gè)國(guó)家制定了反壟斷法。(馮蕾）
