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賈慶林講話新意中透善意 中央對(duì)臺(tái)政策剛?cè)岵?jì)

2005年02月06日 09:11

  (聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自中國(guó)新聞社《中國(guó)新聞周刊》。)

  賈慶林的講話闡述了新一屆中國(guó)政府對(duì)當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)的基本看法及對(duì)兩岸關(guān)系重大問(wèn)題的政策主張,體現(xiàn)出剛?cè)岵?jì)的政策基調(diào)

  自上月底,天津、上海、重慶、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、香港、澳門等省、市、特別行政區(qū),美、日、歐、東南亞等華人華僑聚居地均舉辦了江澤民《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》講話(外界簡(jiǎn)稱“江八點(diǎn)”)發(fā)表十周年座談會(huì)。其中,1月28日在北京舉行的紀(jì)念會(huì)規(guī)格最高,全國(guó)政協(xié)主席賈慶林與會(huì)并發(fā)表重要講話。

  會(huì)后,國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任王在希在記者會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),賈慶林的講話體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆中國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的基本主張和對(duì)當(dāng)前兩岸關(guān)系的基本看法。

  

風(fēng)云激蕩的十年

  這一天,中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任陳云林在北京說(shuō),過(guò)去十年是臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化、兩岸關(guān)系風(fēng)云激蕩的十年。這一表述,說(shuō)明了賈慶林代表中央就對(duì)臺(tái)政策發(fā)表重要講話的歷史和現(xiàn)實(shí)背景。

  據(jù)當(dāng)年參與論證“江八點(diǎn)”的專家回憶,1993年后,時(shí)任臺(tái)灣“總統(tǒng)”的李登輝態(tài)度已經(jīng)開始變化,也正基于此,“江八點(diǎn)”中的第一條就明確提出,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。這個(gè)原則,當(dāng)然也是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提。

  “江八點(diǎn)”發(fā)表后的10年間,臺(tái)海局勢(shì)變數(shù)頗多。國(guó)民黨在臺(tái)灣失去政權(quán),以“臺(tái)獨(dú)”為黨綱的民進(jìn)黨開始走上前臺(tái)。

  在臺(tái)灣大學(xué)政治系教授石之瑜看來(lái),從隱性“臺(tái)獨(dú)”到顯性“臺(tái)獨(dú)”,可從十?dāng)?shù)年間“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”——“李六條”——“兩國(guó)論”——“一邊一國(guó)論”的發(fā)展中看出其中的邏輯線條。

  這一邏輯線條發(fā)展到陳水扁連任前后,已經(jīng)演化為“法理臺(tái)獨(dú)”。這也是中央政府容忍度的底線。賈慶林在講話中清晰地指出,在各種不斷升級(jí)的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)中,最具危險(xiǎn)性和危害性的是,臺(tái)灣當(dāng)局圖謀通過(guò)所謂“憲政改造”實(shí)現(xiàn)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”。

  遏獨(dú)與促統(tǒng)之間,前者更為緊迫。中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦“五一七”聲明、制訂《反分裂國(guó)家法》等應(yīng)對(duì)措施先后出臺(tái)。在賈慶林的講話中,亦對(duì)《反分裂國(guó)家法》著墨頗多。而王在希則闡釋說(shuō),反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂是我們的當(dāng)務(wù)之急。這部法律主要是強(qiáng)調(diào)如何有效地遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。

  據(jù)本刊了解,陳水扁連任后,中央意識(shí)到民進(jìn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的可能性,也隨之加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣的研究,F(xiàn)在這一政策的出臺(tái),也是源于那時(shí)的決策。決策完成之際,恰逢“江八點(diǎn)”十周年,中央也就以此為契機(jī),全面闡述新班子的對(duì)臺(tái)政策思維。

  臺(tái)灣問(wèn)題權(quán)威專家、中國(guó)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究中心理事長(zhǎng)李家泉對(duì)本刊說(shuō),在“江八點(diǎn)”發(fā)表后的10年間,中央再未全面、系統(tǒng)地闡述對(duì)臺(tái)政策,來(lái)統(tǒng)領(lǐng)對(duì)臺(tái)工作全局,F(xiàn)在,賈慶林的講話則具備了這個(gè)性質(zhì)。

  

新意之中,善意多多

  賈慶林在講話中說(shuō),維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的核心利益。

  李家泉認(rèn)為,關(guān)于核心利益的提法,在過(guò)去從未有過(guò)。

  以這個(gè)核心利益為基礎(chǔ),中央開始為兩岸關(guān)系定位。

  王在希在1月28日下午的媒體記者會(huì)上闡述賈慶林談話時(shí),提出“一中”新三段論:“世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),盡管兩岸尚未統(tǒng)一,大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)并未改變”。

  李家泉指出,這個(gè)新“一中”三段論,清晰地定位了兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀,同時(shí),也回應(yīng)了超級(jí)大國(guó)“不統(tǒng)不獨(dú)”、臺(tái)灣當(dāng)權(quán)派“一邊一國(guó)”的說(shuō)法。

  在這一大原則下,中央特地提出針對(duì)民進(jìn)黨的政策。

  賈慶林在講話中說(shuō),“不管他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)什么、做過(guò)什么,只要他從現(xiàn)在開始明確承認(rèn)體現(xiàn)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,兩岸對(duì)話和談判可以立即恢復(fù),而且什么問(wèn)題都可以談!

  此前,長(zhǎng)期主管外交事務(wù)的前國(guó)務(wù)院副總理錢其琛也曾在講話中表述過(guò)類似的說(shuō)法,但以中央名義如此發(fā)布,則是第一次。

  中央提出這些政策,其思想基礎(chǔ)可從錢其琛的觀點(diǎn)中找到根源:區(qū)別民進(jìn)黨廣大成員和少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子。

  另外,胡錦濤在2003年“兩會(huì)”期間發(fā)表的新形勢(shì)下對(duì)臺(tái)工作的四點(diǎn)意見中,明確提出寄希望于臺(tái)灣人民。這在賈慶林的講話中也有多處體現(xiàn),例如:“今后,對(duì)諸如解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售等臺(tái)灣同胞關(guān)切的問(wèn)題,我們都將積極推動(dòng),努力促成!

  中央還在近日要求我駐外使領(lǐng)館,對(duì)當(dāng)?shù)嘏_(tái)胞事務(wù)需“主動(dòng)過(guò)問(wèn)”。

  需要指出的是,有學(xué)者對(duì)本刊說(shuō),投票選舉陳水扁的選民,比如其“票倉(cāng)”臺(tái)南(陳是臺(tái)南人)的選民,亦在相當(dāng)程度上只是選舉其為代言人,而非支持其“臺(tái)獨(dú)”政策。視臺(tái)灣同胞如手足,寄希望于臺(tái)灣人民是中央政策的著力點(diǎn)。

  李家泉認(rèn)為,兩岸關(guān)系現(xiàn)狀定位背后包含的另一個(gè)新意是,已將臺(tái)灣納入“一國(guó)兩制”的框架內(nèi),因?yàn)椤按箨懪c臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”,而賈慶林又表示在這一背景下“什么問(wèn)題都可以談”,也就具有了細(xì)化“一國(guó)兩制”的意味,為未來(lái)的兩岸架構(gòu)留下了空間。

  與以往不同的是,中央對(duì)臺(tái)政策無(wú)論整體還是局部,都具備清晰化的特點(diǎn)。在李家泉看來(lái),這與近年來(lái)臺(tái)海局勢(shì)的不斷趨緊有關(guān)。陳水扁等人的做法將中國(guó)和美國(guó)兩個(gè)大國(guó)都逼到了“清晰政策”的立場(chǎng)上。

  

剛?cè)岵?jì)

  和去年年底全國(guó)人大常委會(huì)審議《反分裂國(guó)家法》時(shí)比較激烈的反應(yīng)不同,此次島內(nèi)上下對(duì)中央對(duì)臺(tái)政策的反應(yīng)平和。包括春節(jié)包機(jī)施行、海基會(huì)會(huì)長(zhǎng)辜振甫去世引發(fā)的“喪禮政治”等,而賈慶林的講話將祖國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣同胞的理解、尊重和關(guān)心推向了高潮。

  以上事件的精彩部分,全部集中在1月28日~2月2日之間,令兩岸民眾頗有回暖之感。

  1月29日,中斷了56年之久的兩岸雙向?qū)︼w終于得以實(shí)現(xiàn),令世界矚目;2月2日,海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫亞夫、海協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李亞飛,受年事已高、不能親自赴臺(tái)的海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪道涵委托,以其“個(gè)人代表”的身份參加了在臺(tái)灣舉行的辜振甫先生的吊唁活動(dòng)。據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,這是1995年李登輝宣布訪美以來(lái),大陸赴臺(tái)的最高級(jí)別官員(孫亞夫?yàn)楦辈考?jí))。

  以上的善意,相對(duì)于法律的剛性,無(wú)疑具有懷柔意味和靈活性。正如外界從賈慶林的講話中所看到的,除了必須強(qiáng)調(diào)的剛性原則與底線,并額外介紹了《反分裂國(guó)家法》出臺(tái)的背景緣由,懷柔政策亦有多處。

  李家泉認(rèn)為,以剛為主的《反分裂國(guó)家法》,和剛?cè)岵?jì)的中央對(duì)臺(tái)政策,互相配合,將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),成為對(duì)臺(tái)政策總綱領(lǐng)。

  來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》 作者:楊中旭

 
編輯:秦欣】
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