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2005年中央一號文件:強化支農(nóng)政策提高生產(chǎn)能力

2005年01月30日 20:40

  中新社北京一月三十日電 中共中央、國務院再發(fā)文件高度重視“三農(nóng)”問題。《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》今天全文播發(fā)。

  文件說,二00四年,農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,農(nóng)村改革邁出重大步伐,農(nóng)村社會事業(yè)取得新的進展。

  但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有改變,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制并沒有建立,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀,農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段,保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務非常艱巨。

  二00五年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予少取放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進一步深化農(nóng)村改革,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

  中共中央、國務院下發(fā)的文件共分九個部分。一、穩(wěn)定、完善和強化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性。二、堅決實行最嚴格的耕地保護制度,切實提高耕地質(zhì)量。三、加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。四、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技含量。五、加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。六、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)競爭力。七、改革和完善農(nóng)村投融資體制,健全農(nóng)業(yè)投入機制。八、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),促進農(nóng)民和農(nóng)村社會全面發(fā)展。九、加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導。

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