中新社普吉一月二十九日電 題：亡羊補牢 未為晚矣
中新社記者 羅欽文
海嘯的襲擊已經過去整整一個月了。雖然泰南災區(qū)已從救災轉入災后恢復與重建，泰國官方正致力于旅游業(yè)的振興，普吉島的旅游開始復蘇，但是海嘯的陰影依然難以從災民的腦海里拂去。
泰南重災區(qū)攀牙府德古巴縣邦莫村的一個災民臨時安置點，是遭受海嘯席卷的咸水村村民的臨時居住地。一位村婦盡管家中的房子還在，卻因心存余悸而不敢回家居住，仍日夜棲居于安置災民的簡易工棚下。象她這樣的災民在災區(qū)并不少見。
海嘯災難的確不堪回首。印度尼西亞蘇門答臘島以北海域去年十二月二十六日發(fā)生近九級的強烈地震，引發(fā)海嘯，殃及東南亞、南亞沿海各國，造成嚴重的人員傷亡和經濟損失。統(tǒng)計數字顯示，泰國遇難者達五千多人，整個印度洋海嘯中遇難和失蹤總人數已超過二十八萬人，涉及三十多個國家的公民。
“這是全人類的災難。重大災難沒有國界，是人類安全的共同威脅�！敝袊忾L李肇星二十九日在此出席海嘯預警機制區(qū)域合作部長級會議時如此感言。而聯合國秘書長的特使在同一場合感嘆，如果印度洋建立了海嘯預警體系，或許能挽救許多生命。
痛定思痛，亡羊補牢。無情海嘯，已經使整個國際社會的防災意識得以迅速提升。加強國際和區(qū)域合作、建立健全海嘯預警體系、推進防災減災，一個月來呼聲日高。
澳大利亞、印度、印尼、中國等四十三個國家的部長或高官，聯合國教科文組織、聯合國環(huán)境計劃署、聯合國亞太經社會、世界氣象組織、亞洲備災中心、亞洲開發(fā)銀行等十四個國際組織的代表，二十八日到二十九日相聚海嘯發(fā)生地之一的普吉島，共同探討建立重大自然災難監(jiān)測、預防、評估機制的有效途徑，并發(fā)表宣言凸顯建立有效區(qū)域海嘯預警機制的共同政治意愿。這被認為表明“亞洲國家在救災與重建道路上邁出了實質而重要的一步�！�
海嘯發(fā)生后，從雅加達的東盟領導人特別會議到毛里求斯的小島嶼發(fā)展中國家會議，從日本神戶的世界減災大會到北京的中國—東盟地震海嘯研討會，從聯合國大會討論印度洋海嘯受災國人道援助問題的特別會議到普吉島的海嘯預警機制區(qū)域合作部長級會議……一系列建立區(qū)域海嘯預警機制的重要倡議提上日程，顯見國際社會對防災減災已有清醒的認識。
作為海嘯受災國之一的泰國已經應聲而起，率先出資千萬美元，倡建“志愿信托基金”，推動建立有效的海嘯預警區(qū)域機制，并力圖成為海嘯預警體系的區(qū)域中心。同時，泰國海軍在西米蘭群島建立了首個海嘯監(jiān)測站，走出創(chuàng)建國家海嘯預警體系的第一步。泰國政府也已成立一個國家委員會主管綜合預警體系的研發(fā)，計劃今后六個月到一年內沿海岸線建立眾多監(jiān)測和警報塔。
塔信總理在海嘯預警機制區(qū)域合作部長級會議上表示，要建造一個紀念碑，哀悼和紀念死難者。更為重要的是，從這次災難中吸取教訓，采取有效行動使民眾遠離自然災害，保護海岸沿線民眾和游客的安全。
海嘯提升防災意識，這或許是此次海嘯災難留給世人的可貴財富，盡管代價慘重。聯合國秘書長的特使指出，區(qū)域海嘯預警體系的建立必須符合印度洋各國的需要與具體情況，加強現有的減災努力，發(fā)揮聯合國的領導和協調作用。
人類的自然災害很多，遠遠不止一個海嘯，如果只是就海嘯論海嘯，那就難以懲前毖后、真正實現防災減災。此間與會人士的擔憂并非“雜音”，倘能確保有效預警體系相互融合，不僅覆蓋海嘯而且覆蓋諸如臺風、水患等其它自然災害，人類的家園勢將更加美好。
