伊拉克臨時憲法是由伊拉克臨管會2004年3月8日在巴格達正式簽署的。該憲法是伊戰(zhàn)后首次頒布的臨時憲法文本，為伊拉克接管權力以及伊在過渡期內的權力重組提供了法律依據(jù)。
早在2003年5月1日美國宣布在伊主要戰(zhàn)事結束后不久，伊拉克制憲問題就被提上議事日程。在美軍占領當局的支持下，伊臨管會2003年7月成立。臨管會成立后就開始著手擬定臨時憲法，但由于臨管會內部各派意見不一，臨時憲法一直沒有結果。
隨著伊安全局勢的動蕩和美軍傷亡的日益增加，以及伊國內和國際社會要求美軍盡快交權的呼聲日益高漲，美英聯(lián)軍當局開始對伊臨管會施壓。2003年11月15日，美英聯(lián)軍當局與伊臨管會達成權力移交協(xié)議，規(guī)定臨管會應不遲于2004年2月28日擬定一部基本法作為伊過渡時期的臨時憲法。經(jīng)過反復磋商，直到2004年3月1日，伊臨管會成員才就臨時憲法草案的條款及措詞達成一致，并于3月8日正式簽署臨時憲法文本。
伊臨時憲法規(guī)定：
未來的伊拉克將成為聯(lián)邦制國家，實行中央政府和地方政府分權制。北方庫爾德人的自治狀態(tài)將繼續(xù)存在，庫爾德語和阿拉伯語同為官方語言。任何公民和團體不得私自擁有武裝，私人武裝將被解散或移交中央。伊拉克軍隊必須統(tǒng)一，由中央政府控制。
未來的伊拉克臨時政府實行總統(tǒng)、總理分權制，設一名總統(tǒng)、兩名副總統(tǒng)，由總統(tǒng)任命內閣和總理，但總統(tǒng)的政令必須經(jīng)過兩名副總統(tǒng)的簽署才能生效。
伊拉克將在2005年1月31日前舉行全國選舉，產(chǎn)生負責制定永久性憲法和選舉新過渡政府的全國委員會(即過渡議會)。全國委員會至少要包含25%女性。全國委員會負責推舉過渡政府人選，再由過渡政府制定永久性憲法。永久性憲法將于2005年晚些時候完成并交全民公決通過。伊大選應在永久性憲法形成后于2005年底前舉行。大選產(chǎn)生新政府后，過渡政府自行解散。
臨時憲法將伊斯蘭教作為伊拉克的國教，新政府有關立法工作必須考慮伊斯蘭教的傳統(tǒng)和基本原則，但是伊斯蘭教不能替代憲法，也不能成為唯一的立法之本。
伊拉克公民享有言論、宗教信仰和集會等自由權利，任何個人和團體不能凌駕于其他個人和團體之上。
盡管臨時憲法是在美國主導下由未經(jīng)選舉產(chǎn)生的臨管會制定的，但它為未來的伊拉克過渡政府確立了框架。根據(jù)臨時憲法，伊拉克臨時政府于2004年6月初成立，美英占領當局6月底向伊臨時政府移交了權力。(來源：新華網(wǎng)記者王龍琴)
