中新網(wǎng)1月25日電 《北京晨報(bào)》今日載文指出,上周五,銀監(jiān)會結(jié)束了2005年工作會議。在會上,銀監(jiān)會主席劉明康指出,銀監(jiān)會將推進(jìn)郵政儲蓄改革,組建郵政儲蓄銀行,并將其依法納入銀行監(jiān)管體系。這番話勾勒出未來郵政儲蓄銀行的美好前景。在此后的會議簡報(bào)中也提到,新的一年里,要“抓緊實(shí)施郵政儲蓄體制改革”。這是郵政儲蓄銀行熱議七八年后得到的首次明確表態(tài)。
文章稱,早在上世紀(jì)90年代,央行就曾制定出郵政儲蓄銀行的改革方案,并上報(bào)國務(wù)院,但至今沒有結(jié)果。郵政儲蓄已演變成為國家執(zhí)行金融政策的一大包袱。1986年,我國設(shè)立郵政儲蓄,長期只吸儲,不貸款,吸收到的社會存款均轉(zhuǎn)存到央行,由后者支付高于儲蓄利率的利息,郵政坐收利差收益。
文章指出,事實(shí)上,郵政儲蓄系統(tǒng)的改革已在緊鑼密鼓地進(jìn)行。去年12月,原央行金融穩(wěn)定局局長、中央?yún)R金公司總經(jīng)理謝平在一個(gè)國際論壇上明確表態(tài),郵政儲蓄存款要進(jìn)入市場。從2003年9月開始,中國人民銀行要求:郵政儲蓄新增存款轉(zhuǎn)存中國人民銀行的部分,年利率降低為1.89%,郵政儲蓄不再享有利差收益。與此同時(shí),郵政儲蓄機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)自主運(yùn)用郵儲資金,進(jìn)入銀行間市場。
文章提到,目前,除銀監(jiān)會最近作出明確表態(tài)外,據(jù)悉,信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)研究了銀監(jiān)會上報(bào)國務(wù)院的《關(guān)于加快成立中國郵政儲蓄銀行的請示》研究,并與國家郵政局溝通后,向銀監(jiān)會提出了正式意見。
文章提到,面對市場化的壓力,在過去的一年里,郵政儲蓄資金在銀行間債券市場上呈現(xiàn)爆發(fā)性活躍。國家郵政儲匯局在該市場的結(jié)算量接近1700億元,幾乎是2003年的4倍。在進(jìn)入該市場的千余家機(jī)構(gòu)中,國家郵政儲匯局的排名高居第28位。與此同時(shí),郵政儲蓄的“雪球”越滾越大。國家郵政局內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,到2004年年底,全國郵政儲蓄共有3.2萬個(gè)郵儲網(wǎng)點(diǎn)、2.6億個(gè)賬戶、郵政綠卡7000萬張,儲蓄余額達(dá)1.07萬億元,占全國儲蓄余額的近十分之一。 (李若愚)