中新網(wǎng)1月24日電 據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》、《泰晤士報(bào)》24日?qǐng)?bào)道，伊拉克大選將于1月30日舉行。從什葉派領(lǐng)袖到庫(kù)爾德族商人，再到貝都因族的酋長(zhǎng)，伊拉克社會(huì)各個(gè)階層的政治熱情都將集中在數(shù)百萬(wàn)張存放在巴格達(dá)安全地點(diǎn)的選票上。但在投票前，伊拉克人必須首先克服恐懼心理。
疑問(wèn)一：選舉能否順利進(jìn)行？
投票選舉出臨時(shí)國(guó)民大會(huì)(TNA)，臨時(shí)國(guó)民大會(huì)由275名成員組成，一名成員大約代表10萬(wàn)人，275名成員則大約代表2500多萬(wàn)的伊拉克人。各個(gè)政黨提交候選人名單，候選人的年齡必須在30歲以上，三分之一的候選人必須是女性。
在伊拉克首都巴格達(dá)，直到現(xiàn)在仍被認(rèn)為是秘密投票進(jìn)程的一些跡象才終于顯現(xiàn)出來(lái)：作為“中立”公共建筑的五千多所學(xué)校被用做投票站；而在街道拐角，曾經(jīng)由于害怕不敢拋頭露面的候選人正張貼海報(bào)，在最后一刻展開(kāi)公共宣傳。據(jù)伊拉克大選委員會(huì)聯(lián)合國(guó)首席顧問(wèn)卡洛斯·瓦倫祖拉表示，伊拉克大選準(zhǔn)備工作取得目前這種成績(jī)已相當(dāng)不錯(cuò)。伊拉克大選委員會(huì)的總部設(shè)在戒備森嚴(yán)的巴格達(dá)綠區(qū)。他表示，8000名為聯(lián)合國(guó)工作的伊拉克人并沒(méi)有受到像他一樣的嚴(yán)密保護(hù)，這表明伊拉克人追求民主的決心。在過(guò)去幾個(gè)月，已經(jīng)有8名工作人員遇害，然而，盡管如此，幾乎沒(méi)有人辭職。
瓦倫祖拉說(shuō)：“我知道這聽(tīng)起來(lái)很可怕，但在這種情況下，我們?cè)竟烙?jì)出現(xiàn)的后果遠(yuǎn)比失去8名工作人員更為糟糕。我手下200工作人員每天上下班時(shí)都很害怕，然而他們并沒(méi)有被嚇倒，這并不是因?yàn)槲覀兘o他們多少錢。這是自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大規(guī)模的后勤演習(xí)，我們不得不加緊工作，為大選順利舉行做好充分準(zhǔn)備。盡管面對(duì)各種威脅和恐嚇，但所有準(zhǔn)備工作都已就緒。”如今，只要伊拉克武裝組織近幾天不制造一系列災(zāi)難性的暴力襲擊，那么毫無(wú)疑問(wèn)，于下周日舉行的伊拉克大選將如期舉行。
疑問(wèn)二：各個(gè)派別都愿意參加嗎？
投票將根據(jù)比例代表制的原則進(jìn)行，實(shí)行封閉式名單的選舉方法，全國(guó)被視為一個(gè)單一選區(qū)。這意味著伊拉克選民可以在伊拉克任何地區(qū)投票。如果一個(gè)政黨獲得10%的選票，那么它將得到10%的議會(huì)席位。政黨從其最終候選人名單上選出候選人的順序。如果一個(gè)政黨贏得10個(gè)議席，那么該政黨前10位候選人將進(jìn)入臨時(shí)國(guó)民大會(huì)。
由于每張選票上有257個(gè)政黨和候選人的名字，那些愿意冒著生命危險(xiǎn)前去投票的伊拉克選民將面對(duì)困惑的選擇。在257個(gè)政黨當(dāng)中，有111個(gè)將參加全國(guó)選舉，而其余的則會(huì)為爭(zhēng)取進(jìn)入地區(qū)議會(huì)(國(guó)民大會(huì))展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。像伊拉克臨時(shí)政府總理阿拉維所在政黨“伊拉克民族團(tuán)結(jié)陣線”、什葉派主要政黨“希斯塔尼民族團(tuán)結(jié)陣線”等公認(rèn)普遍得到支持的政黨已經(jīng)開(kāi)始展開(kāi)強(qiáng)大的廣告宣傳。與此同時(shí)，全國(guó)民主聯(lián)盟、全國(guó)民主團(tuán)結(jié)聯(lián)盟以及全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)盟等小黨也在為了把彼此區(qū)分開(kāi)來(lái)斗得你死我活。而像已逝伊拉克前總理阿卜杜拉·卡里姆·卡塞姆的政黨和“謝里夫·阿里君主立憲政體運(yùn)動(dòng)”等其它一些政黨則利用伊拉克人對(duì)前薩達(dá)姆時(shí)期的懷舊大做文章�！爸x里夫·阿里君主立憲政體運(yùn)動(dòng)”的領(lǐng)袖就來(lái)自已經(jīng)被推翻的英國(guó)一手操縱的遜尼派君主政體。
甚至連追崇馬克思主義思想的伊拉克共產(chǎn)黨也對(duì)重返政府滿懷信心。伊拉克共產(chǎn)黨的老黨員哈基·伊斯梅爾說(shuō)：“我們不需要花大筆錢去做廣告，我們是伊拉克最早成立的政黨，每個(gè)伊拉克人都知道我們�！辈还苁切抡h還是老政黨，不管是世俗政黨還是宗教政黨，有一點(diǎn)不變的是，來(lái)自這些政黨的1.9萬(wàn)名候選人將為爭(zhēng)奪275個(gè)國(guó)家議會(huì)(臨時(shí)國(guó)民大會(huì))席位展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪。
疑問(wèn)三：伊拉克人都有投票權(quán)嗎？
臨時(shí)國(guó)民大會(huì)將組建過(guò)渡政府，制訂法律。它還有權(quán)從其成員中選舉出一位總統(tǒng)和兩位副總統(tǒng)。然后由總統(tǒng)和副總統(tǒng)選出總理。臨時(shí)國(guó)民大會(huì)將在2005年8月15日前起草永久性憲法。這部憲法將在2005年10月15日之前提交進(jìn)行表決。
如果永久性憲法獲得批準(zhǔn)，國(guó)民大會(huì)將在2005年12月15日前選出政府。如果憲法沒(méi)有通過(guò)，將會(huì)選舉出新一屆國(guó)民大會(huì)，由這個(gè)新國(guó)會(huì)大選起草新憲法。選票已經(jīng)印刷完畢，數(shù)千個(gè)投票站也已就緒，30萬(wàn)伊拉克軍隊(duì)和美軍負(fù)責(zé)大選安全。萬(wàn)事俱備，現(xiàn)在就等伊拉克選民投票了。
據(jù)伊拉克大選委員會(huì)估計(jì)，屆時(shí)將有700萬(wàn)至800萬(wàn)伊拉克選民投票，這相當(dāng)于1400萬(wàn)具有投票權(quán)的成年人總數(shù)的一半。然而，瓦倫祖拉認(rèn)為遜尼派地區(qū)的投票率屆時(shí)將十分低，不僅在暴力活動(dòng)猖獗的費(fèi)盧杰、拉馬迪和摩蘇爾，提克里特、薩邁拉和巴古拜也會(huì)出現(xiàn)同樣的情況。去年秋天，武裝分子威脅聯(lián)合國(guó)工作人員放棄登記選民的計(jì)劃，返回巴格達(dá)，從那以后，瓦倫祖拉手下的工作人員就再也沒(méi)有踏上過(guò)拉馬迪和摩蘇爾的土地。盡管如此，瓦倫祖拉堅(jiān)持稱，如果多國(guó)部隊(duì)得到增援的話，這些地區(qū)的投票站將像伊拉克其它地區(qū)一樣開(kāi)放。他說(shuō)：“如果伊拉克人仍舊感到過(guò)于危險(xiǎn)，不愿前來(lái)投票，那就是他們的選擇，但我們所要做的工作便是保證建立好投票站�！�
伊拉克選民可在伊拉克任何一個(gè)投票站登記。他們將用防紫外線墨水填寫(xiě)選票，以防止選票被重復(fù)使用。流亡在外的1200萬(wàn)伊拉克人都有投票權(quán)。國(guó)際移民辦公室將在包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的14個(gè)國(guó)家設(shè)立投票點(diǎn)。截止目前，只有131635國(guó)外的伊拉克登記投票。目前，由于伊拉克武裝組織正在發(fā)動(dòng)新一輪襲擊，以阻止大選順利舉行，因此屆時(shí)到底有多少人投票還存在很大變數(shù)。
疑問(wèn)四：如何保證大選順利進(jìn)行？
伊拉克臨時(shí)政府總理阿拉維表示，巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)將在1月29日和30日關(guān)閉兩天，幾個(gè)地區(qū)還將實(shí)現(xiàn)宵禁，以便保證伊拉克人順利投票。沒(méi)有通行證的車輛將不被準(zhǔn)許在街道上行駛，大選兩天將是公共假日，商店關(guān)門，辦公地點(diǎn)停止辦公。
另外，有15萬(wàn)美軍和15萬(wàn)伊拉克軍隊(duì)參加的保證大選順利進(jìn)行的軍事行動(dòng)也是一次大規(guī)模的廣告攻勢(shì)，鼓勵(lì)伊拉克人克服他們前往投票的恐懼情緒。在伊拉克電視臺(tái)一個(gè)30秒的廣告中，一只手正將選票投進(jìn)投票箱內(nèi)，而一邊的旁白說(shuō)，“為了沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)、沒(méi)有獨(dú)裁以及不受外國(guó)勢(shì)力的影響，投上一票�！痹诹硪粍t廣告中，一隊(duì)美軍士兵和坦克穿過(guò)沙漠撤離，畫(huà)面上一個(gè)伊拉克小男孩臉上露出笑容，旁白說(shuō)，“他們(美軍士兵)將會(huì)離開(kāi)，但他(小男孩)會(huì)留下來(lái)，”觀眾得到了這樣的承諾。
在進(jìn)行投票的幾天中，伊拉克人的正常生活將被完全打亂，這也是美軍和伊拉克臨時(shí)政府實(shí)施的阻止武裝分子破壞活動(dòng)的先發(fā)制人的安全措施。從本周五開(kāi)始，伊拉克的邊境將關(guān)閉，在投票當(dāng)天，為了防止武裝分子使用汽車進(jìn)行襲擊，私人車輛將被禁止在大街上行駛。選民只能步行前往投票站，而伊拉克警察和國(guó)民自衛(wèi)隊(duì)將會(huì)把投票站圍成一圈，選民在距離他們幾百碼處就要接受檢查。阿拉維總理承認(rèn)暴力活動(dòng)將阻止大批伊拉克選民在大選中投票。最可能對(duì)選民人身安全構(gòu)成威脅的地區(qū)是巴格達(dá)、薩邁拉、摩蘇爾和拉馬迪，這些地區(qū)生活著40%的伊拉克人，但襲擊暴力卻相當(dāng)活躍。
疑問(wèn)五：大選結(jié)果對(duì)局勢(shì)有何影響？
誰(shuí)知道�。�1月30日的伊拉克大選的大選票(一位伊拉克選舉官員戲稱之為“選票之母”)有近3英尺長(zhǎng)、2英尺寬，上面列有257位來(lái)自地區(qū)性和全國(guó)性政黨的候選人。在經(jīng)歷了40年的薩達(dá)姆統(tǒng)治后，民主選舉對(duì)大多數(shù)伊拉克人來(lái)說(shuō)都很新鮮。
什葉派占伊拉克總?cè)丝诘?0%左右，因此，代表什葉派穆斯林的政黨估計(jì)將贏得大部分選票。而占伊拉克總?cè)丝诩s20%的遜尼派穆斯林由于受到當(dāng)?shù)匚溲b分子的威脅很有可能不參加投票，還有許多人會(huì)抵制此次大選。如果他們不投票，那么憲法危機(jī)可能在所難免。伊拉克北部的庫(kù)爾德族人將全部進(jìn)行投票。
如果投票總數(shù)引起許多問(wèn)題，那么有關(guān)大選后伊拉克政治格局的問(wèn)題可能更加難以預(yù)測(cè)。巴格達(dá)大學(xué)政治學(xué)學(xué)院的教授在問(wèn)答這個(gè)問(wèn)題時(shí)，答案都驚人的一致。他們指出，由于伊拉克長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的專制統(tǒng)治，伊拉克人從未真正一同表達(dá)過(guò)他們希望哪種領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)治自己的看法。同時(shí)，由于薩達(dá)姆倒臺(tái)以來(lái)伊拉克日益惡化的安全形勢(shì)，國(guó)際上重要的民意測(cè)驗(yàn)組織一直無(wú)法在伊拉克開(kāi)展大規(guī)模的民意測(cè)驗(yàn)。最近一次在伊拉克進(jìn)行民意調(diào)查的是薩多恩·杜拉米博士的機(jī)構(gòu)。杜拉米博士是曼徹斯特大學(xué)社會(huì)心理學(xué)和政治行為學(xué)博士，曾長(zhǎng)期流亡國(guó)外，他創(chuàng)立了伊拉克調(diào)查和戰(zhàn)略研究中心。
杜拉米博士表示，無(wú)法在伊拉克進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)不是因?yàn)檎{(diào)查人員膽小，在遜尼三角地區(qū)，潛在的“中心小組”威脅使用暴力，他的調(diào)查人員只好離開(kāi)。在說(shuō)服當(dāng)?shù)赜绊懥艽蟮牟孔孱I(lǐng)導(dǎo)人保證調(diào)查人員的安全后，杜拉米博士終于在巴格達(dá)和伊拉克南部地區(qū)對(duì)3000名伊拉克人完成了調(diào)查。根據(jù)他的預(yù)測(cè)，遜尼派的投票率將非常低，一方面是以為當(dāng)?shù)剡x民遭到威脅，另一方面是遜尼派政黨拒絕在伊拉克安全條件改善之前參加大選。杜拉米博士說(shuō)：“在拉馬迪等一些地區(qū)，他們甚至威脅要?dú)⑺拦_(kāi)贊成投票的人�！�(春風(fēng))
