中新網(wǎng)1月19日電 國務院總理溫家寶1月19日主持召開國務院常務會議,研究加強煤礦安全生產(chǎn)工作。
會議指出,煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全和切身利益。各級政府必須把加強煤礦安全生產(chǎn)擺上重要日程,堅持“以人為本”,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,標本兼治、綜合治理,強化基礎(chǔ)、落實責任,采取更有力的措施,堅決改善煤礦安全生產(chǎn)狀況,努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
會議提出全面加強煤礦安全生產(chǎn)工作的五項措施。(一)加強安全管理,落實煤礦安全生產(chǎn)責任制。要加快健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作格局,加強煤炭安全監(jiān)察工作,落實地方政府煤炭安全生產(chǎn)管理職責,健全煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,嚴格責任追究制度。
(二)加大安全投入,改善煤礦安全生產(chǎn)條件。煤炭企業(yè)作為安全生產(chǎn)的投資主體,要加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造。中央和地方政府也要增加這方面的投入。
(三)依靠科技進步,提高煤礦安全生產(chǎn)水平。加強煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)研究和應用研究,特別要加強防范和控制瓦斯災害的科研攻關(guān),推動煤層氣綜合開發(fā)利用,變害為利。切實轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)增長方式,提升具有安全保障的煤炭生產(chǎn)能力。
(四)推進改革創(chuàng)新,健全安全管理體制和機制。完善煤礦安全監(jiān)察體系,提高監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。加大煤礦安全專項整治力度,嚴格實行安全生產(chǎn)許可制度。發(fā)揮大型煤礦人才、裝備、技術(shù)和管理的優(yōu)勢,推動煤炭企業(yè)的兼并、聯(lián)合和重組。
(五)加強安全教育,形成重視煤礦安全生產(chǎn)的氛圍。重點對煤礦負責人和主要技術(shù)工種實行強制性的安全培訓,杜絕違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。
會議還研究了其他事項。