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國家林業(yè)局:中國進入治理與破壞相持的關鍵階段

2005年01月18日 10:18

  中新網(wǎng)1月18日電 今天上午10時,國家林業(yè)局在國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會,副局長雷加富公布了第六次森林資源清查結果,并表示中國生態(tài)狀況已進入治理與破壞相持的關鍵階段。

  雷加富介紹說,最近,國家林業(yè)局組織完成了第六次全國森林資源清查,這次清查從1999年開始,到2003年結束,歷時5年,動用了2萬余調查和科研人員,耗資6.1億元人民幣,是中國第一次對大陸國土面積全覆蓋的森林資源調查,收集調查數(shù)據(jù)1.1億組,涉及到森林的面積、蓄積、結構、質量、分布及生長消耗狀況和對生態(tài)的影響等方方面面。清查結果顯示:森林面積1.75億公頃,森林覆蓋率18.21%,森林蓄積124.56億立方米。人工林保存面積0.53億公頃,即7.95億畝,蓄積15.05億立方米,人工林面積居世界首位。

  他表示,兩次清查間隔期內,中國森林資源變化有以下幾個主要特點。

  一是森林面積持續(xù)增長。森林面積增加1596.83萬公頃,森林覆蓋率由16.55%增加到18.21%,增長了1.66個百分點。

  二是森林蓄積穩(wěn)步增加。繼續(xù)呈現(xiàn)長大于消的趨勢。森林蓄積量凈增8.89億立方米,年均凈增1.78億立方米。

  三是森林質量有所改善。林分每公頃株數(shù)增加了72株,蓄積量增加了2.59立方米,林木平均生長速度加快。闊葉林和針闊混交林面積比例增加了3個百分點。齡組結構、樹種結構發(fā)生可喜變化。

  四是林種結構漸趨合理。防護林和特種用途林面積比例上升了21個百分點,以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已初見成效。

  五是林業(yè)所有制形式和投資結構趨向多元化。森林面積中,非公有制達20.32%;未成林造林地中,非公有制達41.14%。

  六是林業(yè)發(fā)展后勁較大。未成林造林地呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,據(jù)統(tǒng)計2001年以來每年增長造林面積800萬公頃以上。中幼林比例已達67.85%。

  雷加富表示,清查結果顯示,中國森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)增加、質量不斷提高、結構漸趨合理的良好態(tài)勢,這充分說明黨中央、國務院關于林業(yè)工作的一系列決策是非常正確的,對林業(yè)的政策扶持和投入支持,成效是顯著的。但森林資源保護和發(fā)展的問題也不容忽視。從總體上講,中國生態(tài)狀況已進入治理與破壞相持的關鍵階段,這是一個對峙更加激烈、拉鋸更加顯著、任務更加艱巨、工作更加艱苦的階段。

  從本次清查結果看,以下一些問題依然十分突出。

  一是總量不足。我國森林覆蓋率僅相當于世界平均水平的61.52%,居世界第130位。人均森林面積0.132公頃,不到世界平均水平的1/4,居世界第134位。人均森林蓄積9.421立方米,不到世界平均水平的1/6,居世界第122位。

  二是分布不均。東部地區(qū)森林覆蓋率為34.27%,中部地區(qū)為27.12%,西部地區(qū)只有12.54%,而占國土面積32.19%的西北5省區(qū)森林覆蓋率只有5.86%。

  三是質量不高。全國林分平均每公頃蓄積量只有84.73立方米,相當于世界平均水平的84.86%,居世界第84位。林分平均胸徑只有13.8厘米,林木齡組結果不盡合理。人工林經(jīng)營水平不高,樹種單一現(xiàn)象還比較嚴重。

  四是林地流失依然嚴峻。清查間隔期內有1010.68萬公頃林地被改變用途或征占改變?yōu)榉橇謽I(yè)用地,全國有林地轉變?yōu)榉橇值孛娣e達369.69萬公頃,年均達73.94萬公頃。

  五是林木過量采伐仍相當嚴重。一方面可采資源嚴重不足,另一方面超限額采伐問題依然十分嚴重,全國年均超限額采伐達7554.21萬立方米。

  因此,加大保護和培育森林資源的力度決不能減弱,加快林業(yè)發(fā)展的步伐決不能減慢,加強生態(tài)建設的決心決不能動搖。(來源:中國網(wǎng)網(wǎng)上直播文字)

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