中新網(wǎng)1月13日電 國家發(fā)展改革委員會副主任張曉強(qiáng)今日表示，中國內(nèi)地的高速公路經(jīng)過17年的發(fā)展，選擇在這個時機(jī)出臺規(guī)劃具有三大意義。
張曉強(qiáng)在國務(wù)院新聞辦今日舉行的記者招待會上說，首先，中國共產(chǎn)黨第十六屆全國代表大會提出了要在今后20年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這樣一個宏偉目標(biāo)，十六大也明確了要加快實現(xiàn)工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這一系列的要求，在很大程度上明確了在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，只有搞好高速公路的建設(shè)，才能夠滿足我們加快工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要，才能夠體現(xiàn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，因為公路發(fā)展的本身就將為現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造非常好的條件。
第二，中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會提出了要堅持“以人為本”，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，要實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，就要求要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的研究和制定，要提出發(fā)展的重大戰(zhàn)略、基本任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展，這也是十六屆三中全會決定要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能的一個體現(xiàn)。政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這個服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境就包括加強(qiáng)中長期規(guī)劃的研究和制定。這是貫徹十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能的一個具體體現(xiàn)。
第三，高速公路建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個階段，要能夠使得高速公路建設(shè)更加符合國情，更加科學(xué)化，而不是大家有積極性，就盲目地一哄而上，結(jié)果造成某個行業(yè)、某個局部投資過熱，就要采取調(diào)控措施，又造成某個領(lǐng)域的投資和經(jīng)濟(jì)活動的波動，通過這樣一個科學(xué)論證的中長期規(guī)劃，可以指導(dǎo)中國高速公路建設(shè)的發(fā)展，按照一種統(tǒng)籌規(guī)劃，合理、分階段加以推進(jìn)，突出重點，兼顧一般，這樣使中國的高速公路規(guī)劃能夠起到一個有效的指導(dǎo)作用，積極推進(jìn)中國高速公路建設(shè)，在今后若干年時間之內(nèi)良性發(fā)展，走上良性循環(huán)之路。
2004年12月17日，《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院審議通過，規(guī)劃的出臺標(biāo)志著中國高速公路發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。(據(jù)中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
