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國務院同意建立存款保險制度 擬建特別融資渠道

2005年01月13日 11:06

  中新網(wǎng)1月13日電 今日出版的《中國證券報》援引消息人士的話報道稱,國務院已原則同意建立存款保險制度,由央行會同財政部、銀監(jiān)會、國務院法制辦、發(fā)改委等4部委成立工作組。

  存款保險基金條例目前正在央行內(nèi)部討論。

  專家表示,圍繞存款保險制度的一些具體問題,有關方面還存在爭議,但制度框架的初步設想是:在機構(gòu)設立方式上,目前還不具備成立存款保險公司的條件,將先設立存款保險基金;保險范圍為所有存款類金融機構(gòu),而且個人與機構(gòu)存款同樣對待;保險參與方式采取強制型,以防止部分金融機構(gòu)出現(xiàn)不愿參加的情況。在費率確定方式上,初步計劃采用風險調(diào)整費率,依照各金融機構(gòu)的資本充足率設定。在償付條件方面,將是機構(gòu)的市場化退出,原則上不給救助功能;保險的上限目前尚未確定,理論界提出人均GDP的3倍或使90%的存款人得到全額償付,但在實際操作中可能比這個標準有所提高。

  在存款保險基金的資金來源上,除保費收入外,消息人士透露,有望建立特別融資渠道,以類似資產(chǎn)管理公司發(fā)金融債的方式發(fā)債,也可以定向發(fā)行債券,由機構(gòu)投資者認購,再由央行購買。

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