中新網(wǎng)1月4日電 《中國經(jīng)濟時報》今日刊載訪國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長李兆熙的文章稱,“管理人員持股”不等同于“MBO”。
文章稱,李兆熙提到,國資委有關(guān)國企改革中管理人員持股的文件中沒有過“MBO”的提法,然而社會經(jīng)常出現(xiàn)用發(fā)達國家上個世紀80年代的“MBO”來代替我國企業(yè)改制中管理人員持股的作法,不宜把兩者混為一談,有必要把這兩個特定內(nèi)涵不同的概念予以澄清。
文章指出,Managementbuy-out(企業(yè)管理人員收購股權(quán)),指在全流通的資本市場條件下,上市公司經(jīng)營不善、績效不佳時,遇到敵意收購和控制權(quán)市場的爭奪,為了避免被外部敵意收購者奪取控制權(quán)而導致管理人員下崗,管理人員通過向銀行貸款和向信托投資公司融資,或聯(lián)合外部投資者,以用于收購而注冊的公司資產(chǎn)或未來收購的資產(chǎn)作抵押,進而收購原上市公司的控股權(quán)或全部股權(quán)的一種杠桿收購(LBO)行為。收購后該上市公司退出股票市場,待取得足夠業(yè)績后重新上市。這種做法雖然承擔很大風險,但如果改組成功,將使企業(yè)能夠繼續(xù)經(jīng)營,企業(yè)管理人員和企業(yè)職工都不致于失業(yè)。
文章稱,李兆熙認為,雖然表面看起來兩者都是管理人員收購,但是,上個世紀80年代發(fā)達國家的MBO與中國企業(yè)股權(quán)多元化改制中的管理人員和職工持股有很多不同之處。主要表現(xiàn)在:
市場條件不同。發(fā)達國家股票市場全流通,資本市場競爭激烈,上市公司存在控制權(quán)市場爭奪和敵意收購的威脅。我國企業(yè)改制中的管理人員持股,是來自企業(yè)股權(quán)多元化的需要,而主要不是來自敵意收購的威脅。
融資來源不同。發(fā)達國家杠桿收購資金的主要來源一部分是由企業(yè)管理人員自行籌集,另一部分主要由商業(yè)銀行貸款,并要以盤購公司或被盤購公司的資產(chǎn)抵押擔保。對這種做法,銀行要仔細評估收購后公司的未來收益,承擔著很大風險。我國的《貸款通則》至今明確規(guī)定不得用貸款從事股本權(quán)益性投資。即不允許用股權(quán)抵押貸款收購,因此缺乏杠桿收購的條件,而且國內(nèi)向投資信托公司貸款的渠道尚窄,而且有限。許多國有中小企業(yè)改制中管理人員和職工購買國有股權(quán)的資金來源,一部分來自經(jīng)濟補償金的自愿購股,一部分來自自籌資金。而從銀行貸款購股在法律上行不通,即使有也是違法行為。
收購目標不同。發(fā)達國家的MBO是上市公司業(yè)績低下時,在爭奪控制權(quán)的市場上為了避免敵意收購,管理層為了保持和獲得更多的控制,通過建立一個新的控股公司,然后收購目標公司的股份。我國企業(yè)改革的目標,是“除極少數(shù)必須由國家獨資經(jīng)營的企業(yè)外,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。實行投資主體多元化,重要的企業(yè)由國家控股。國有大中型企業(yè)繼續(xù)實行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)!眹兄行∑髽I(yè)管理層或職工的自愿購股,是為了實現(xiàn)股權(quán)多元化,建立完善的公司治理結(jié)構(gòu),而不是要形成新的個人股權(quán)一股獨大。
收購的結(jié)果不同。發(fā)達國家是上市公司實現(xiàn)MBO以后,改變了原來公眾公司的性質(zhì),變成了私人有限責任公司,因而從股票市場退出。待創(chuàng)造出足夠的業(yè)績后,可以重新申請上市。我國企業(yè)改制中,無論上市公司還是非上市公司都有管理人員收購國有股權(quán)的案例。非上市公司的管理層收購,許多是在國有股東沒有到位,也就是還沒有建立起完善的公司治理結(jié)構(gòu)的情況下,由上級機構(gòu),如財政、國資部門或上級國有母公司批準的方式進行的。尤其上市公司更為復雜,由于我國目前處于股權(quán)分置狀態(tài),管理層收購的價格計算尚未解決,涉及到眾多社會股東和機構(gòu)投資者的利益。況且,對上市公司的管理層收購,多數(shù)不是敵意收購威脅的原因。管理層一般沒有能力收購控股權(quán),收購一部分股權(quán)后也沒有變成有限責任公司從而退出股票市場。如果沒有按照股票的市場價格收購,這對廣大社會股東是不公平的,甚至是一種掠奪。
文章提到,中國企業(yè)改革中的管理人員持股與發(fā)達國家上個世紀80年代的MBO在市場條件、融資來源、收購目標、收購結(jié)果等方面都是不相同的,不宜把我國企業(yè)改革中的管理人員持股等同于發(fā)達國家的MBO。社會上把這兩者混為一談的原因,有些是沒有弄清楚這兩者不同的階段、情景和特定內(nèi)涵,有些是在多種企業(yè)改革方式中只突出管理層收購和關(guān)切管理層的即得利益,有些是媒體炒作。
文章最后指出,李兆熙稱,MBO的操作有以下幾個方面:
原來的管理人員收購企業(yè)的主要原因:企業(yè)中的一部分不再被看作具有核心能力;企業(yè)處于財務(wù)困境,需要現(xiàn)金;沒人愿意購買其中的部分;對于家族公司來講,通過所有者退休實現(xiàn)繼承;管理人員團隊要求獲得獨立性和自治權(quán),希望有機會去影響公司的戰(zhàn)略和未來方向,并期望能獲得資金。
管理人員收購對所有者有吸引力:快速,MBO可以比交易銷售來得快;戰(zhàn)略考慮,如原所有者不希望競爭者獲得控制權(quán);保密性,原所有者不希望讓競爭者在交易銷售過程中接觸到披露的敏感信息;熟悉,由于已經(jīng)建立的關(guān)系,所有者通過MBO可以繼續(xù)與管理層團隊打交道。
MBO的可行性和標準是:管理層團隊有聲譽和有平衡能力;在商業(yè)上企業(yè)必須是可見的標準獨立實體;所有者愿意賣;現(xiàn)實的價格,應(yīng)該對現(xiàn)金流折算、凈資產(chǎn)估值、價格收益比率等進行估值;收購必須要有適當?shù)馁Y金結(jié)構(gòu)。
MBO的典型步驟是:在管理層團隊中對由誰來擔任未來的常務(wù)董事取得一致;任命財務(wù)顧問;評估適當?shù)氖召彿绞;批準繼續(xù)進行MBO;評估出售者的報價;制定新的經(jīng)營計劃;選擇股權(quán)顧問和獲得書面報價;選擇法律顧問;選擇帶頭的投資者;進行取得最佳股權(quán)處置的談判;進行收購企業(yè)的談判;選擇審計師;實施盡職調(diào)查亦就是清產(chǎn)核資;獲得融資和其他股權(quán)投資;準備法律文書;實現(xiàn)合法的所有權(quán)。(范思立)