中新社北京八月十八日電(記者曾利明)中國國家人口計(jì)生委主任張維慶今天表示,中國未來二十年穩(wěn)定低生育水平,要靠建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。為此,要抓好試點(diǎn),創(chuàng)新載體,全面推進(jìn),力爭到二0一0年在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立起新的工作機(jī)制。
他在此間舉行的“紀(jì)念鄧小平誕辰一百周年座談會”上把新的工作機(jī)制概括為:依法行政、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理五個(gè)方面,并指出這一新機(jī)制是穩(wěn)定低生育水平的治本之策。
張維慶說,中國正在積極探索建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、有利于計(jì)劃生育工作的農(nóng)村社會保障機(jī)制;推動(dòng)實(shí)施對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點(diǎn),以鼓勵(lì)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育、穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。他稱,這是一項(xiàng)德政工程,也是人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性舉措。
張維慶強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)小康社會,必須加強(qiáng)對人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢的研究以及人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境相互關(guān)系和變動(dòng)規(guī)律的研究,把握人口和社會發(fā)展的客觀規(guī)律,提高預(yù)見性,增強(qiáng)主動(dòng)性,建立人口與發(fā)展綜合決策支持系統(tǒng),為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
張維慶指出,人口和計(jì)劃生育工作必須尊重、保障和發(fā)展人權(quán)。過去二十多年,中國綜合治理人口問題,實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變,在二十世紀(jì)末將全國總?cè)丝诳刂圃谑齼|以內(nèi),人口素質(zhì)不斷提高,為人民生活總體上達(dá)到小康水平奠定了的基礎(chǔ)。同時(shí),有效緩解了人口過快增長對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境造成的沉重壓力,使國家的可持續(xù)發(fā)展能力有所增強(qiáng);人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到更好的尊重和保護(hù)。
他重申,中國人口多、底子薄的基本國情沒有改變;計(jì)劃生育基本國策的地位沒有改變;人口和計(jì)劃生育工作面臨的主要矛盾沒有改變;計(jì)劃生育工作是天下第一難事的性質(zhì)沒有改變。因此,中國人口形勢仍然不容樂觀,人口和計(jì)劃生育工作仍然任重道遠(yuǎn)。
來自人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院的近百名中國人口學(xué)界專家出席了由國家人口和計(jì)劃生育委員會主辦的“紀(jì)念鄧小平誕辰一百周年座談會”。