中新網8月17日電 美國總統(tǒng)布什8月16日宣布了全球部署調整的總體計劃，標志著美軍部署調整進入新的實質性階段。2003年伊拉克戰(zhàn)爭結束后，美即開始著手對其全球的軍事部署進行大規(guī)模的調整。這是布什政府新的國家軍事戰(zhàn)略調整的重要組成部分，也是繼1992年美軍編制體制大規(guī)模調整后美軍規(guī)模最大、范圍最廣的一次海外軍事部署調整。這次全球美軍調整的最大特點有三個，那就是：西太駐軍實力明顯增強，歐洲美軍向東推進，全球機動打擊能力倍增。
全球美軍大騰挪，涉及世界四大洲四大洋
美軍的這次軍事部署調整主要涉及到中東、中亞、非洲地區(qū)、歐洲地區(qū)和亞太地區(qū)，既包括兵力部署的調整，也包括基地體系的調整。其中，駐歐洲美軍和駐西太平洋地區(qū)美軍是這次調整的重點。各地區(qū)主要調整情況和調整計劃如下：
(一)亞太地區(qū)的美軍調整情況
1、減少駐韓美軍數量，并對留駐部隊進行重新部署。目前，美軍駐韓國的部隊共3.7萬人。其中陸軍地面部隊共2.8萬人，主要作戰(zhàn)部隊是第2步兵師。作為駐韓美軍調整計劃的一部分，今年7月駐韓美第2步兵師第2旅約3600名士兵開始向伊拉克進行輪換部署。這支部隊在完成伊拉克的部署任務后將調回美國本土部署。根據駐韓美軍的調整計劃，第2步兵師的剩余部隊也將進行重新部署。重新部署將分兩階段實施。整個調整需要持續(xù)4至5年時間才能完成。
為了在減少員額的情況下將進一步增強駐韓美軍的作戰(zhàn)能力，駐韓美軍于2003年5月31日宣布了一項“增強部隊計劃”。根據計劃，在未來3年內，美軍將向駐韓美軍投資110億美元用于增加駐韓美軍的作戰(zhàn)能力，主要包括提高情報搜集能力、加速武器升級、部署“愛國者3”型導彈系統(tǒng)等。
2、對駐日本的陸空力量進行大規(guī)模的調整。目前，駐日美軍共有約45000人，52個基地。駐日美根據美軍的部隊部署調整計劃，駐日美軍的地面部隊及空中力量將進行冷戰(zhàn)以來最大規(guī)模的調整和力量重組。駐日本橫田的駐日美軍司令部將移至座間兵營；駐該基地的第5航空隊司令部將最早從今年10月份開始移至關島安德森空軍基地；駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊部隊將有20000人移駐澳大利亞。另外，美軍還計劃在2006年4月前將駐美國本土華盛頓州劉易斯堡的陸軍第1軍司令部移至日本的座間兵營。
(二)駐歐美軍將從西歐向東歐地區(qū)部署。
冷戰(zhàn)結束以后，美軍對駐歐部隊進行了大幅度削減。至1999年，駐歐美軍已經削減至1l萬人，主要駐扎在西歐的德國、意大利和英國。其中在德國駐有7.1萬人，主要是陸軍；在意大利駐有2.3萬人，主要是海軍；在英國駐有1.1萬人，主要是空軍。伊拉克戰(zhàn)爭之前，美國就已經做出了調整駐歐美軍部隊部署的決定。根據美軍的重新部署計劃，部分美軍將部署至東歐，部分美軍將撤回美國本土。目前駐德國的大部分陸軍將大幅度削減，主要是將撤走2個主力師，其中伊拉克戰(zhàn)爭時從德國調至伊拉克的原駐威斯巴登基地的美陸軍第1裝甲師的17000人將調往保加利亞的薩拉福沃基地，而駐烏厄茲堡的第1機械化步兵師將移駐波蘭。這兩個主力師撤走后，駐德美陸軍僅剩下兩個輕裝旅。駐意大利的美軍海軍也將大幅度削減。削減的部隊有的調回本土，有的將轉移到東歐。與此同時，美軍將關閉部分在西歐的美軍基地和軍事設施。在德國，除保留拉姆施泰因空軍基地及周圍設施外，其它大部分軍事設施將被關閉，包括關閉萊茵一美因空軍基地。在英國，由于米爾登霍爾和拉肯思斯這兩個空軍基地相距僅6公里，美軍將把這兩個基地的功能合并，從而減少近千名人員。另外，美空軍還將把駐冰島的作戰(zhàn)部隊撤出。自冷戰(zhàn)開始以來，美空軍一直在冰島駐有部隊。
目前，波蘭、保加利亞、捷克等已經同意美軍進駐它們的國家。盡管美軍將在東歐國家開辟多個新的基地，但美國未來在東歐國家僅駐扎數量不多、裝備先進、高度機動的部隊，以適應快速部署的需要。美軍不在東歐修建大型軍事基地，而主要修建一些小型基地或簡易任務型基地。美軍的主力部隊將主要駐在美國本土，而東歐的基地將為臨時基地或訓練基地，一般以6個月為期進行輪換。戰(zhàn)時，美軍將主要把東歐國家的基地作為緊急派駐軍隊的前進基地。
(三)中東、中亞地區(qū)美軍部署調整情況
美軍對中東、中亞和非洲地區(qū)的軍事部署調整在阿富汗戰(zhàn)爭之后就已經開始，伊拉克戰(zhàn)爭結束以后，美國對這一地區(qū)的軍事部署開始了新一輪的調整。
1、將駐沙特的美軍撤往卡塔爾、阿聯(lián)酋等國。由于沙特國內存在著比較大的反美情緒，美軍已開始準備將駐沙特的美軍逐漸撤出。首先，美軍將把在沙特蘇丹王子空軍基地的聯(lián)合空中作戰(zhàn)指揮中心遷移到卡塔爾的烏代德空軍基地。目前，蘇丹王子基地空中作戰(zhàn)中心的作戰(zhàn)任務和該地區(qū)所有空中作戰(zhàn)任務命令已轉交烏代德空軍基地，蘇丹王子基地只留一部分維護人員。到2003年8月份，駐沙特的全部美空軍部隊都將撤出沙特。但美軍也強調，撤出駐沙特美軍僅是調整中東軍事部署的一部分，今后，美國還將維持和沙特的軍事合作關系，美也將繼續(xù)利用蘇丹王子空軍基地的空中控制中心進行軍事演練活動，兩國未來的軍事訓練和演習計劃還將按計劃進行，該地區(qū)發(fā)生危機的時候，美還會重新啟用駐沙特的軍事基地。
2、減少在土耳其的駐軍。美國國防部已宣布，伊拉克戰(zhàn)爭結束后，美軍沒有必要繼續(xù)在土耳其存在，所以決定中止美在土耳其長達12年的駐軍。目前，美已撤走駐土耳其因契爾利克空軍基地的30架作戰(zhàn)飛機，駐該基地的美軍人數也將削減到1400名。
3、準備在伊拉克建立永久性基地。美已準備在伊拉克建立4個空軍基地，它們分別是巴格達的國際機場、伊拉克南部的塔利爾、伊拉克西部靠近約旦邊境的H1機場和伊拉克北部的巴什爾機場。美軍將通過在這些基地長期駐軍，達到將伊拉克完全置于美國控制之下的目的，并以此對敘利亞和伊朗形成有效威懾。
4、進一步擴大在中亞地區(qū)的軍事實力。美國通過阿富汗戰(zhàn)爭，已經實現了在中亞的駐軍。目前，美軍在包括阿富汗在內的中亞9個國家建立了13處軍事基地。這些基地主要有：烏茲別克的哈納巴德軍用機場，吉爾吉斯的瑪納斯空軍基地，塔吉克的庫里亞布空軍基地，阿富汗的巴格拉姆空軍基地和坎大哈機場等。伊拉克戰(zhàn)爭后，美軍準備進一步加強在該地區(qū)的軍事存在，包括租用烏茲別克的卡甘和卡凱德軍用機場；租用塔吉克的庫爾干秋空軍基地，并將該基地擴建成美軍用飛機在中亞地區(qū)的中轉場站；以及擴建吉爾吉斯的瑪納斯機場，使該機場能夠起降大型作戰(zhàn)飛機。
(四)加強在非洲地區(qū)的軍事存在。
美國認為非洲是目前世界上最不穩(wěn)定的地區(qū)之一，也是恐怖主義活動比較活躍的地區(qū)，從反恐戰(zhàn)爭考慮，美國必須加強在非洲的軍事存在。近一個時期，美國已經開始在突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞、塞內加爾、烏干達、加篷等國尋求基地使用權，并決定派遣更多的艦只和陸戰(zhàn)隊遠征部隊在非洲海岸巡邏。
美國在非洲地區(qū)加強軍事存在，特別重視非洲之角地區(qū)。非洲之角地區(qū)主要包括索馬里、厄里特里亞、吉布提、埃塞俄比亞等國及這些國家附近的海域，包括亞丁灣、紅海和靠近索馬里的阿拉伯海等。伊拉克戰(zhàn)爭前，美軍已經在吉布提駐有一支1500人的陸戰(zhàn)隊。伊拉克戰(zhàn)爭期間，美軍又專門組建了一支海軍的“非洲之角”特遣部隊在這一地區(qū)活動。伊拉克戰(zhàn)爭之后，美國向該地區(qū)增派軍隊。增派的部隊有：“硫磺島”兩棲戒備大隊，共有海軍官兵2000名；第26陸戰(zhàn)隊遠征小隊，共有陸戰(zhàn)隊官兵2100名：具備遠程防空預警能力的“加里’’號導彈護衛(wèi)艦；陸軍第10山地師的部分部隊；海軍陸戰(zhàn)隊第461重型直升機中隊等。另外，美軍還準備將駐吉布提的部隊增加到5000到6500人。美國同樣不打算在非洲建立永久性基地。今后，駐歐洲的美軍將以輪換的方式定期派兵到非洲。
全球部署調整有三大特點，一切為應付“主要威脅”做準備
美軍的這次全球部署調整是美國新的國家軍事戰(zhàn)略的具體體現，彰顯了美軍服務維護美國世界霸主地位的重點地區(qū)及所要應付的主要威脅。這次調整的特點如下：
(一)重點圍繞“不穩(wěn)定弧形區(qū)”進行軍事部署調整�！�9·11”事件使美國美國認識到，恐怖主義與大規(guī)模殺傷性武器擴散成為國家安全的最大威脅，而這些威脅的主要區(qū)域來自于貫穿加勒比海沿岸、非洲、高加索、中亞、南亞、東南亞和朝鮮半島的“不穩(wěn)定弧形區(qū)”。因此，美國這次全球軍事部署調整也主要圍繞這“不穩(wěn)定弧形區(qū)”來進行。在中東地區(qū)，美國將繼續(xù)保持一定的軍事實力，盡管會對沙特和土耳其的部隊進行削減，但總體軍事實力和部署范圍仍然超過了1991年海灣戰(zhàn)爭前，從而在這一地區(qū)繼續(xù)保持強大的軍事控制能力。在歐洲地區(qū)，美國盡管減少了在西歐國家的軍事部署，但卻增加了在東歐國家的軍事存在。在亞太地區(qū)，美軍在增強駐日和駐韓部隊的作戰(zhàn)實力的同時，增加了東南亞地區(qū)的軍事存在。
(二)在全球地區(qū)部署方面，西太平洋地區(qū)的駐軍實力得到明顯的提高。美國在這次軍事部署調整中，西太平洋地區(qū)的實力得到了加強。這次調整雖然將駐韓美軍的部分人員撤回到美國本土，但是又在該地區(qū)增加了一個軍一級的司令部，而且還計劃向本地區(qū)增派更多的先進高技術兵器。
(三)在亞太地區(qū)以提高戰(zhàn)略靈活性為目的加強關島這個前沿核心基地的作戰(zhàn)實力。在美軍這次部署調整中，亞太地區(qū)部署調整的一個顯著特點就是加強關島地區(qū)的作戰(zhàn)實力，將駐扎在日本橫田空軍基地的美空軍第5航空隊移至關島的安德森空軍基地。調整之后的關島將成為美軍在太平洋地區(qū)的“軍事支撐點”。
美軍近年來明顯加強了在關島地區(qū)的軍事部署。2000年8月，美曾在安德森空軍基地部署了64枚先進的AGM-86空射巡航導彈。這是美首次在本土以外部署這種巡航導彈，使得美軍有能力在12小時內攻擊半徑3000公里范圍內的敵方指揮機構等重要目標。同年10月，美宣布將于2002～2005年間在關島部署3～5艘“洛杉磯”級攻擊型核潛艇。2003年3月初，即伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前，美軍還臨時調派24架B-1型和B-52型轟炸機前往關島。今年2月，美國軍方宣布，美空軍將在關島部署6架B-52H型“同溫層堡壘”轟炸機，以保持美軍在西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)斗力。B-52H是B-52型轟炸機的最后一種型號，可以攜帶精確制導炸彈和巡航導彈。此外，美軍還計劃向關島地區(qū)部署一艘航空母艦及剛剛研制的F-22型先進戰(zhàn)機。美軍已經計劃對關島基地設施進行改造，使其能夠同時部署100至1 5 O架F／A一22戰(zhàn)斗機(4至6個中隊)以及50至75架重型轟炸機。美軍還將進一步增加關島的配套設施，如儲油設施、彈藥貯存設施、后勤支援設施和通信設施。(天石/天籟)
