中新社北京八月二日電(記者趙建華)中國(guó)國(guó)家審計(jì)署發(fā)布公告說(shuō),通過(guò)利用國(guó)債建設(shè)資金,中國(guó)緩解了許多城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況,對(duì)保護(hù)和改善城市居民的生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。
審計(jì)署今天對(duì)外公布的消息說(shuō),二00三年在山西等二十八個(gè)省(區(qū)、市),中國(guó)國(guó)家審計(jì)署組織對(duì)五百二十六個(gè)利用國(guó)債資金建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),重點(diǎn)檢查了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和建成后的運(yùn)營(yíng)情況。
審計(jì)查明,一九九八年到二00二年,中央為改善城市基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,累計(jì)安排國(guó)債資金九百八十三多億元人民幣,用于二十八個(gè)省(區(qū)、市)的污水等項(xiàng)目建設(shè),總投資達(dá)三千九百九十二億元。
但審計(jì)中也發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目建設(shè)效果比較差,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。其中,有四分之一項(xiàng)目沒(méi)能按建設(shè)責(zé)任書(shū)或計(jì)劃建成。
審計(jì)署認(rèn)為,這些項(xiàng)目逾期未建成的直接原因之一就是配套資金不落實(shí)。一些地方政府沒(méi)有完全落實(shí)建設(shè)責(zé)任,未及時(shí)足額落實(shí)配套資金。截至去年六月,這五百二十六個(gè)項(xiàng)目中,中央補(bǔ)助國(guó)債和轉(zhuǎn)貸地方國(guó)債已到位百分之九十八,而地方配套資金只到位百分之七十八,實(shí)際缺口近一百億元。
此外,前期工作薄弱;部分利用外資項(xiàng)目,因?qū)ν庹勁小⒄袠?biāo)程序復(fù)雜影響建設(shè)工期;因城市改造、拆遷等影響管網(wǎng)建設(shè)等也是其中的直接原因。
據(jù)悉,對(duì)查出的問(wèn)題,中國(guó)政府已經(jīng)作出了相應(yīng)處理。完