中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)韓國“聯(lián)合通訊社”報(bào)道稱，韓美兩國于昨天在美國舉行了第10次韓美軍未來同盟政策構(gòu)想會(huì)議。在本會(huì)議中，雙方就此前一直阻礙龍山基地搬遷協(xié)商進(jìn)程的補(bǔ)償用地面積問題和戰(zhàn)術(shù)指揮控制體系(C4I)的遷移方法等問題達(dá)成了最終協(xié)議。至此，雙方已中斷長達(dá)11年的基地遷移工作將重新提上日程。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，韓美兩國軍方代表團(tuán)在美國防部辦公大樓舉行了第10次未來韓美同盟政策構(gòu)想(FOTA)會(huì)議，對在上次會(huì)議中存在分歧的焦點(diǎn)問題集中進(jìn)行了協(xié)商，并最終達(dá)成協(xié)議。韓國國防部政策室室長安光瓚和美國國防部負(fù)責(zé)東亞太事務(wù)的副部長助理理查德·勞里斯分別以雙方首席代表人身份與會(huì)。
對于龍山基地搬遷的補(bǔ)償替用地面積問題，韓國決定在烏山、平澤基地一帶提供349萬坪(約合1150萬平方米)的用地來作為駐韓美軍用地(包括租賃住宅用地)，以此消除雙方一直存在的意見分歧。
據(jù)悉，在第9次FOTA會(huì)議中，美國曾要求韓國在去年臨時(shí)達(dá)成協(xié)議的312萬坪基礎(chǔ)上增加50萬坪的住宅用地和28萬坪的聯(lián)合國軍事司令部及聯(lián)合司令部用地，共計(jì)390萬坪，但遭到了韓國強(qiáng)烈反對。美國后來又提出360萬坪的折中方案，但是韓國方面始終堅(jiān)持只提供330萬坪，談判最終破裂。
安光瓚表示：“在協(xié)商過程中，美方曾向韓國施壓表示，如果用地規(guī)模減少，美國將不可避免地進(jìn)一步裁減駐韓美軍，談判一度陷入僵局。后來韓方向美方表示，韓國政府向伊拉克追加派兵已引起韓國國民及輿論的嚴(yán)重不滿，另一方面也對美方進(jìn)行耐心說服，最終達(dá)成了折中的方案。”
他還表示：“韓美雙方都意識到，如果自去年10月以后一直沒有進(jìn)展的龍山基地遷移協(xié)商再次出現(xiàn)破裂，這將會(huì)給兩國同盟關(guān)系帶來不良影響。這對雙方達(dá)成最終協(xié)議起到了一定的促進(jìn)作用。”
雙方還協(xié)商決定，駐韓美軍將原封不動(dòng)地遷移龍山基地的C4I裝備，如果這些裝備不可能再使用或遷移費(fèi)用過高，則提供一部分替代裝備，并把總費(fèi)用控制在900萬美元以內(nèi)。雙方還決定，改善C4I體系費(fèi)用將由美方承擔(dān)。
本次協(xié)商中，雙方還就韓國向駐韓美軍無償建設(shè)1千200套軍用住宅達(dá)成協(xié)議。早在今年2月，美方曾提出這一要求而導(dǎo)致了協(xié)商的破裂。
協(xié)商還決定，韓方只負(fù)責(zé)在龍山基地內(nèi)的330套軍用住宅的建設(shè)，其余的890套由韓國民間企業(yè)在烏山、平澤基地軍營內(nèi)建設(shè)，并以租賃的方式提供給美方。
另外，在本次協(xié)商中，對原協(xié)議中與龍山基地遷移相關(guān)的“其他費(fèi)用”條款也進(jìn)行了調(diào)整。原協(xié)議中“其他費(fèi)用”條款規(guī)定，除設(shè)施及人力費(fèi)用外，如果出現(xiàn)計(jì)劃外的費(fèi)用，應(yīng)由韓國承擔(dān)。
雙方還決定，韓國將只承擔(dān)監(jiān)理、監(jiān)督或行政等不可避免的費(fèi)用，同時(shí)即使由美方提出新的需要，也將由韓美雙方共同確認(rèn)其合理性后，才能視為其他費(fèi)用。
此外，雙方對于在1990年就龍山基地遷移簽署的協(xié)議備忘錄(MOA)和諒解備忘錄(MOU)中，對韓方單方面不利的各種不平等條款也進(jìn)行了刪除或修改，并簽署了新的《基本協(xié)議書》(UA)和《履行協(xié)議書》(IA)。
UA經(jīng)過法制部門的審議和總統(tǒng)裁決后，將在下月與IA一起被提交到國會(huì)，進(jìn)入最終的審批程序。UA得到國會(huì)批準(zhǔn)后，并由韓國國防部長官和駐韓美軍司令簽署才能正式生效。
如果協(xié)議得到履行，從1993年開始的龍山基地遷移問題將進(jìn)入新的階段，最晚2009年前，位于首都漢城市中心的龍山基地有望重新回到市民懷抱。(固山)
