西楊家營村，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通便利，資源雄厚，環(huán)境優(yōu)美�，F(xiàn)有806戶，2812人，耕地3410畝,有黨員89名。幾年來，這村在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時，大力開展了精神文明創(chuàng)建活動。2003年全村工業(yè)總產(chǎn)值達2.3億元，實現(xiàn)利稅2600萬元，新增固定資產(chǎn)2400萬元，人均生活水平達9100余元。所屬的唐山燕東集團有限公司下轄唐山灰劍水泥有限公司、唐山營佳乳業(yè)有限公司、唐山新型肥料有限公司等14家企業(yè)，全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，先后被省委命名為“河北省宣傳文化示范村”，被市委、市政府命名為“文明生態(tài)村鎮(zhèn)示范村”、“高標準衛(wèi)生示范村”。連續(xù)多年全村綜合經(jīng)濟實力位居唐山市50強。
多年來，該村黨總支以工興農(nóng)，農(nóng)工并舉，治理環(huán)境、發(fā)展生態(tài)。我們依靠群眾，干部帶頭，艱苦奮斗建設(shè)公益事業(yè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)方面：首先，不斷加強村級班子建設(shè)。面對當今社會的發(fā)展現(xiàn)實，這村著力于增強干部隊伍的創(chuàng)新能力，從班子隊伍“年輕化”、“知識化”、“精干化”著手，組建一支具有創(chuàng)新意識的基層干部隊伍；其次，不斷加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，搞好現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃、加強工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。燕東企業(yè)以集團為中心，形成了以水泥、肥料、建筑運輸、乳品為主體的四大支柱產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，這村本著科技農(nóng)業(yè)、調(diào)新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，走科技興農(nóng)，科技興企的道路，2004年春季，村投資120余萬元植樹350余畝，共計2.9萬株。其中生態(tài)林325畝、2.75萬株，包括楊樹1.5萬株、柏樹6000株、香花槐1500株、火炬2000株、紫薇2000株、鈣果1000株；經(jīng)濟林25畝、1500株，包括艾宕梨、大櫻桃、李子等。到目前為止，全村累計投入資金570萬元，綠化面積1600余畝，包括經(jīng)濟林180畝；松林200畝；生態(tài)林1100畝；育苗120畝，全村向著科技生態(tài)化進軍。為了維護生態(tài)平衡，確保地下水不流失，這村投資80余萬元建造了33萬平方米水面的金水湖，修建了金水湖垂釣區(qū)、荷花區(qū)、游船區(qū)，購買各種成魚15萬元，以供游人垂釣，同時也改善了生態(tài)環(huán)境；投入資金140萬元，修環(huán)山通村路17500平方米，有效地推進了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐；村兩委在對全村奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀、發(fā)展前景進行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場建設(shè)模式進行了調(diào)研，研究出一整套適合這村奶牛養(yǎng)殖的新路子。
2002年底，籌建了唐山燕東奶業(yè)有限公司，首期工程投入資金200余萬元，占地50余畝，能同時養(yǎng)殖奶牛300余頭，目前，共有奶牛288頭，建成高標準、現(xiàn)代化擠奶大廳一座，可同時容納32頭牛擠奶，公司現(xiàn)有獸醫(yī)醫(yī)院一座，擁有高級獸醫(yī)師。
當前，這村正著手對現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進一步擴建，預計總投資達600萬元，占地百余畝，建牛舍三百余間，并根據(jù)牛舍配置合理寬敞的飼料棚、青儲池及供養(yǎng)牛戶居住的宿舍、辦公用房等，爭取在2005年實行自動化擠奶，實現(xiàn)集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷售等一條龍服務，切實做到“想奶農(nóng)之所想、急奶農(nóng)之所急、供奶農(nóng)之所需”，成為奶牛養(yǎng)殖戶的堅實后盾。這村依靠地處丘陵、近郊、北靠三山一片水的優(yōu)勢，本著既調(diào)新農(nóng)業(yè)，又治理環(huán)境的方針，利用山體、溝壑、水面、植被的特點，精心規(guī)劃了燕東生態(tài)園林的建設(shè)，充分利用廣闊的山場，大力發(fā)展經(jīng)濟林(大櫻桃、李子、大棗、艾宕梨、桃、杏、禮品核桃等)以供游人采摘；大面積的生態(tài)林(松林、竹林、金絲垂柳、速生楊、北海道黃楊等)既有效地凈化空氣，又保持水土。生態(tài)環(huán)境的改善既為老百姓做出貢獻，又帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)投入資金900余萬元，完成了燕東山林公園的初步建設(shè)，建成天宇軒餐廳一座，供游人餐飲，引進各種優(yōu)質(zhì)苗木，引水上山，建造了環(huán)山小溪、噴灌設(shè)施完備、大型游泳池、建造山林間休閑園……計劃在2年內(nèi)投入專項資金，建造別墅區(qū)、健身娛樂場所、老年公寓、書法繪畫展廳及錄放廳、小閣樓、猴山等，力爭將燕東生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為集休閑、娛樂、健身為一體的大型游玩場所，成為唐山市的“后花園”。
強抓衛(wèi)生管理、民事調(diào)解的力度，發(fā)展生態(tài)環(huán)境。在物質(zhì)生活逐步提高的同時，這村并沒有忽視村民的生活質(zhì)量問題。這村設(shè)立了治保會、健全了民調(diào)組織，形成了民事糾紛的調(diào)解機制、做到了農(nóng)村治安有人問，不安定因素有人管，社會矛盾有人解。建立村內(nèi)治安服務體系，及時調(diào)解了各類民事糾紛，有效控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，妥善解決了群眾反映的熱點難點問題，消除了不安定因素，增強了維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的能力。村治保委員會還集中大量人力、物力，對全村的衛(wèi)生環(huán)境進行治理整頓，在村內(nèi)已建垃圾池128個，每天有垃圾清運車輛及時將垃圾運走，改善了以往垃圾遍道、塑料帶滿街飛的景象，治保會還組建了衛(wèi)生管理抽查小組，每天對村內(nèi)的垃圾清理情況進行檢查，這村對街道的治理有方，規(guī)定不準亂堆柴草、糞便，實行家畜圈養(yǎng)等各項措施，對典型戶進行表彰，采取以先進促后進的拉、幫、帶的方法。另外，治保委員會制定了各項規(guī)章制度，如：治保會值班制度、治保會工作人員守則、治保會衛(wèi)生管理制度、治保會巡邏制度等一系列制度，以確保全村的整潔與安寧，不斷向城市化、生態(tài)化推進，西楊家營村正努力向文明生態(tài)高標準示范村推進。
物質(zhì)精神齊抓共管，不斷加強文化陣地建設(shè)。這村用“走出去”、“請進來”的辦法，不斷選送基層干部去進修、培訓，提高這部分人的理論、專業(yè)水平，增強其創(chuàng)新能力。讓基層干部特別是“一把手”多出去走走，找市場，捕信息，找項目。這樣多走走、細看看、開眼界、換腦子，對增強基層干部的創(chuàng)新能力的提高起到一定的作用。這村還利用每周例會，學習企業(yè)管理、市場信息等各方面的知識，以充實基層人員的頭腦，進一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。村里先后投資300多萬元，興建“五室三隊一臺一報”，為村民學習、娛樂、健身提供了活動場所。圖書閱覽室全天開放，自辦了《燕東集團報》和《燕東之聲》有線廣播，使黨的聲音、兩委決定、企業(yè)業(yè)績，好人好事，迅速傳達到每家每戶。同時，也帶起了一支農(nóng)民業(yè)余寫作隊伍，目前已輯印“西楊家營群眾詩歌選”四集。邀請各地文藝團體來村演出，每年演出戲曲、歌舞60多場次。村民還自編自演文藝節(jié)目，文化活動紅紅火火。這村將《公民道德建設(shè)實施綱要》的全部內(nèi)容以征文的形式印發(fā)到每家每戶，村民們很受啟發(fā)，紛紛投稿，談體會、談心得。我們建立了自己的信息網(wǎng)站，掌握國內(nèi)外的最新信息，為發(fā)展提供了生產(chǎn)技術(shù)和市場信息。
由于經(jīng)濟的發(fā)展壯大，村兩委不斷加大對村民福利事業(yè)的投入。企業(yè)安排村內(nèi)2260余人就業(yè)，同時為村民辦了十幾件好事：為全村60歲以上的老年人每月發(fā)放30—50元的養(yǎng)老金、滿30年黨齡的老黨員每月補助50元、對連續(xù)10年任支部委員的同志每月補助100元；為全村村民辦理人身意外傷害保險；免費收割小麥；負擔閉路收視費；加寬、亮化、美化了通村通校水泥路；平改樓補助；修建了免費停車場；建成樓區(qū)街心公園。為了全面落實衛(wèi)生防疫制度，燕東醫(yī)院發(fā)揮自身優(yōu)勢，聘請外科專家、主任醫(yī)師長期坐診，并聘請心腦血管疾病專家坐診，為村民報銷醫(yī)藥費20%。
這村以“十星級”文明家庭創(chuàng)建活動為載體，以弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德為目標，廣泛深入地開展道德實踐活動。全村評出好婆婆85名、好媳婦90名、好妯娌75對、好鄰居180戶、好職工42人，全村的“十星級文明戶”已達299戶，九星級的280戶、八星級的170戶，村民王術(shù)勇一家被評為“河北省十星級文明戶標兵”。全村無違反計劃生育政策現(xiàn)象。
貫徹落實中央一號文件精神，制定文明生態(tài)村長遠發(fā)展規(guī)劃。自2004年1月，中央下發(fā)《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》后，西楊家營村黨總支立即召開了全體黨員和村民代表大會，認真學習領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)。同時為使全體村民真正理解和掌握中央一號文件內(nèi)容，這村利用《燕東集團報》和《燕東之聲》有線廣播，把黨的聲音傳送到千家萬戶。這村根據(jù)中央一號文件精神制定了一系列符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、確實能增加村民收入的具體措施，并對今后的工作進行了謀劃。
首先，對現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進一步擴建。在首期工程(占地50畝，投資200余萬元)的基礎(chǔ)上，進行二期工程的開發(fā)建設(shè)，爭取在2005年實行自動化擠奶，建成集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷售等一條龍服務的現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，成為奶牛養(yǎng)殖戶的堅實后盾，真正使奶農(nóng)增產(chǎn)增效，增加村民的收入。
其次，進一步完善燕東生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)。充分利用廣闊的山地資源，不斷加大生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)力度，準備投入專項資金，建造山間別墅區(qū)、大型游泳池、猴山及各種旅游景點，使之成為集休閑、娛樂、健身為一體的大型游玩場所，力爭將燕東生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為唐山市的“后花園”，既有效地改善村民的居住環(huán)境，又增加村民就業(yè)的人數(shù)，切實提高農(nóng)民的收入。
第三，不斷引進先進人才，為現(xiàn)有企業(yè)增加新鮮血液，支持村內(nèi)個體私營戶的發(fā)展，將別墅樓區(qū)繼續(xù)向南推進，逐步實現(xiàn)平改樓工程，以改善村民居住條件，不斷將村莊向城市化現(xiàn)代化方向推進。第四進一步謀劃開展文明生態(tài)村建設(shè)工作，不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保村民文明程度、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有進一步提高，提高美化、綠化和亮化家園的標準，搞好退耕還林，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
