8日中午,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯從東京飛抵北京,對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問。中國(guó)是賴斯此次亞洲之行的第二站。此前,她已訪問了日本,并與日本首相小泉純一郎和外相川口順子舉行了會(huì)談。她將于9日中午結(jié)束訪華離開北京,前往韓國(guó)訪問。作為布什總統(tǒng)的心腹智囊,賴斯在美國(guó)大選之前對(duì)中國(guó)的短暫訪問引發(fā)了種種猜測(cè)!度毡窘(jīng)濟(jì)新聞》5日的報(bào)道認(rèn)為,賴斯此番訪華是為“穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)”而來,并認(rèn)為這可能給中美關(guān)系帶來“重大轉(zhuǎn)折”。
除非在美國(guó)外交上出現(xiàn)重大問題,賴斯很少單獨(dú)出訪。比如,賴斯曾在中東局勢(shì)迎來轉(zhuǎn)折時(shí)突訪中東。所以有人認(rèn)為她這次訪問亞洲是“異乎尋常”的。賴斯訪華究竟為何而來?筆者就此采訪了幾位國(guó)內(nèi)學(xué)者。專家們普遍認(rèn)為,賴斯此行的真正用意,在于今年即將舉行的美國(guó)大選。
賴斯此次訪華行程十分短暫,8日中午抵京,9日中午即離京赴韓國(guó)訪問。8日下午,中央軍委主席江澤民接見了賴斯。9日上午,國(guó)家主席胡錦濤還將接見賴斯。
8日下午,外交部發(fā)言人章啟月在例行記者會(huì)上回答記者提問時(shí)說:“中美關(guān)系總的來說發(fā)展是順利的,雙方經(jīng)常就雙邊和國(guó)際問題交換看法。中美關(guān)系能否保持穩(wěn)定健康的發(fā)展,很大程度上取決于臺(tái)灣問題能否得到妥善處理,也就是說,取決于美方是不是能夠以實(shí)際行動(dòng)履行堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策、恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’的承諾。希望美方能從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度對(duì)待中美關(guān)系。兩國(guó)關(guān)系的順利健康發(fā)展對(duì)于維護(hù)亞洲乃至整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定都有著非常重要的意義。”
由此可以看出,賴斯此行是以戰(zhàn)略性對(duì)話和協(xié)調(diào)意見為主,談及的問題包括朝核問題、臺(tái)灣問題和全球反恐問題。賴斯此次東亞之行的目標(biāo)可能是在這三個(gè)問題上為布什政府尋求外交得分,帶給國(guó)內(nèi)選情利好。
在前不久舉行的朝核問題第三輪六方會(huì)談中,美國(guó)實(shí)際上提出了用利比亞模式解決朝核危機(jī)的方案,但朝鮮并不認(rèn)同。賴斯曾明確表示,朝核問題是她將與中方重點(diǎn)討論的話題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員陶文釗認(rèn)為,美國(guó)希望以利比亞模式解決朝核危機(jī),就此需要與中國(guó)進(jìn)行協(xié)商,因?yàn)橹袊?guó)是六方會(huì)談的組織者,也是美朝之間最重要的協(xié)調(diào)人。大選前,如果能在朝鮮問題上取得突破,無疑將對(duì)共和黨和布什有利。
中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究所李慶四副教授認(rèn)為,決定美國(guó)大選的首要因素肯定是國(guó)內(nèi)因素,但就這次大選的形勢(shì)來看,外交關(guān)系對(duì)選情影響會(huì)很大。就目前情勢(shì)看,現(xiàn)任總統(tǒng)布什和民主黨候選人克里是各有所短。而布什的最大“把柄”就是在國(guó)際問題上的蹩腳表現(xiàn),民主黨和克里會(huì)緊抓這一點(diǎn)進(jìn)行猛烈攻擊,并寄希望于布什在外交方面繼續(xù)犯錯(cuò)誤。因此,對(duì)布什來說,當(dāng)務(wù)之急就是重塑其外交形象,展現(xiàn)外交能力,最好能取得新的外交成果。賴斯訪華應(yīng)該與此有關(guān)。
美國(guó)已經(jīng)完成向伊拉克臨時(shí)政府交權(quán)的程序,但無論是伊拉克問題本身,還是美國(guó)的全球反恐局勢(shì),仍都面臨重重困難。李慶四副教授認(rèn)為,美國(guó)有可能重新轉(zhuǎn)向聯(lián)合國(guó)機(jī)制,回到大國(guó)合作和多邊協(xié)商的框架中去解決問題。美國(guó)當(dāng)然希望在聯(lián)合國(guó)體制內(nèi)得到中國(guó)的支持,賴斯需要與中國(guó)通報(bào)和協(xié)調(diào)布什政府在伊拉克交權(quán)后的思路。如果可能,賴斯甚至還希望得到中國(guó)政府在反恐問題上與美國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)合作的表示。
臺(tái)灣問題應(yīng)該是賴斯此行的重點(diǎn)。中央軍委主席江澤民8日下午在會(huì)見賴斯時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題,近來美方在臺(tái)灣問題上的一系列舉動(dòng),特別是要售臺(tái)先進(jìn)武器,使中國(guó)人民感到嚴(yán)重關(guān)切和不滿。
由于布什政府一方面需要在大選前迎合國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力,另一方面又必須極力避免臺(tái)灣海峽局勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),因此,在臺(tái)灣問題上出現(xiàn)任何大的動(dòng)蕩都會(huì)嚴(yán)重影響美國(guó)國(guó)內(nèi)選情。有媒體分析說,賴斯需要就此向中國(guó)政府進(jìn)行解釋。
不過有輿論認(rèn)為,賴斯此行取得重大突破的可能性并不大。盡管在大選問題上有求于中國(guó),美國(guó)也不可能在涉及其核心安全利益和戰(zhàn)略利益的問題上作出真正讓步。但無論如何,賴斯的訪華必然能夠增進(jìn)中美之間的溝通和互利。當(dāng)然,賴斯訪華本身,也在一定程度上體現(xiàn)出:在東亞等問題上,中國(guó)對(duì)于美國(guó)的重要性日益突顯。
對(duì)于有媒體提出“中國(guó)是賴斯此次東亞之行的重點(diǎn)”的說法,陶文釗研究員并不認(rèn)同。他認(rèn)為,雖然中日韓三國(guó)都是“重點(diǎn)”,但賴斯先到日本、最后到韓國(guó),把中國(guó)放在中間,可能說明美國(guó)更加重視與其亞洲盟國(guó)之間的關(guān)系。(來源:中國(guó)青年報(bào);作者:周鑫宇康子興)