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審計(jì)“清單”追蹤:錦州交行等否認(rèn)聯(lián)手作假

2004年07月02日 08:58

  中新網(wǎng)7月2日電 6月23日,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議作審計(jì)報(bào)告時(shí)指出:2000至2002年,交通銀行遼寧錦州分行與錦州市中級(jí)法院、錦州市古塔區(qū)和凌河區(qū)法院聯(lián)手作假,用偽造的法律文書上報(bào)交通銀行總行,核銷175戶企業(yè)的“不良”貸款2.21億元。對(duì)此,當(dāng)?shù)劂y行和法院的相關(guān)人員都表示:這是具體工作程序上出的問題,不能說是“聯(lián)手作假”。

  據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦調(diào)查,錦州交行與錦州市中級(jí)法院、凌河區(qū)法院、古塔區(qū)法院采用的方法是,由交行出訴訟費(fèi),法院提供案號(hào),由交行的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理處核銷科起草法院的全套法律文書(判決書、終結(jié)執(zhí)行裁定書等),再送到法院蓋章。

  就這樣,兩億多元的“不良”貸款,用獲取的346個(gè)案號(hào)(審計(jì)報(bào)告中說盜用236個(gè)、編造110個(gè))上報(bào)核銷。錦州市中院和凌河區(qū)法院分別收取“訴訟費(fèi)”19萬(wàn)元和66萬(wàn)元。

  錦州交行有關(guān)人士認(rèn)為,錦州交行已連續(xù)虧損多年,不良資產(chǎn)的歷史包袱非常沉重,在具體的核銷操作中,可能是“甩包袱”心切,所以才出現(xiàn)程序上的問題。但所報(bào)核的貸款,都屬于“四級(jí)”分類中的“呆賬貸款”,或“五級(jí)”分類中的“損失類”,以及較少的“可疑類”貸款,它們都在可核銷的范疇內(nèi)。

  法律文書不應(yīng)算是造假,因?yàn)榉ㄔ旱墓率钦娴模髽I(yè)和貸款額也是真的,訴訟主體也清楚,訴訟費(fèi)也交了,這個(gè)判決就應(yīng)該沒有問題。至于銀行核銷貸款不通知相關(guān)企業(yè),是財(cái)政部和總行要求的保密措施,以便于賬銷案存,繼續(xù)追索。

  錦州中院副院長(zhǎng)苗和順說,2002年8月,一個(gè)入院多年的老法官和庭長(zhǎng)向他匯報(bào),說交行為了改制想與中院商量辦一些呆賬核銷的案子,因?yàn)闀r(shí)間緊不能走正常渠道,希望能特事特辦。他覺得這是一舉多得的好事,就讓庭里在保證這些企業(yè)是國(guó)企或是規(guī)范的集體企業(yè)基礎(chǔ)上,履行查驗(yàn)核銷企業(yè)的工商檔案、咨詢其上級(jí)主管部門、看企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表等程序,把這些“關(guān)門”案子處理好。

  當(dāng)時(shí)的庭長(zhǎng)趙樹立(現(xiàn)為執(zhí)行二庭庭長(zhǎng))說,交行當(dāng)時(shí)拿來22件,他根據(jù)有關(guān)程序規(guī)定,只收了12件。就是這批案子,未按收案時(shí)間編號(hào),出現(xiàn)了立案時(shí)間提前、有些文書原稿沒有領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的問題。他認(rèn)為,編號(hào)多少、怎么編都不說明問題,關(guān)鍵要看立案手續(xù)。

  他覺得奇怪的是,已經(jīng)退回的幾件案子,過了一段時(shí)間又被拿來要補(bǔ)辦立案手續(xù)。他發(fā)現(xiàn)這幾件判決書都沒經(jīng)他審核,但尾頁(yè)上卻有法院的公章。他問這些文書的來歷,交行的人說,是經(jīng)辦法官同意給做的。但經(jīng)辦法官卻說不知道這回事,只是承認(rèn)經(jīng)辦的12件案子,應(yīng)交行的要求,每件都給了10多份判決書。

  盡管客觀上已經(jīng)造成了“聯(lián)手造假”的共同違規(guī)行為,但當(dāng)事雙方在一些關(guān)鍵問題的細(xì)節(jié)上都諱莫如深,謹(jǐn)慎表態(tài),把一些問題的答案,留給了已在錦州調(diào)查了半年之久的遼寧省紀(jì)委牽頭的聯(lián)合調(diào)查組。

  錦州中級(jí)法院政治部主任魏建華認(rèn)為,中院涉及到的只有12件,涉案標(biāo)的金額2400多萬(wàn)元,也沒有形成核銷的事實(shí)。而審計(jì)“清單”和一些報(bào)道中,把中院和兩個(gè)區(qū)法院混為一談,定性為“聯(lián)手造假”,容易被理解為中級(jí)法院與下級(jí)法院共同造假,對(duì)他們的聲譽(yù)造成了損害,他們感到壓力很大。(遲洪江)

  趙樹立庭長(zhǎng)說,如果是“聯(lián)手”,就不會(huì)有未收的案子,也不會(huì)有那么多的爭(zhēng)論!斑@個(gè)事我很上火,恨自己當(dāng)時(shí)怎么就沒想明白,辦了這么個(gè)蠢事。但我們絕對(duì)沒有預(yù)謀要聯(lián)手作假!绷韬訁^(qū)法院院長(zhǎng)李學(xué)民說,他可以黨性和人格擔(dān)保,在辦案前沒接觸過交行的任何人,直到現(xiàn)在,也沒有發(fā)生過請(qǐng)客送禮的行為。

 
編輯:張磊


 
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