中新網(wǎng)7月2日電 據(jù)人民日報報道,中國人民銀行副行長吳曉靈7月1日在京透露,鑒于目前中國農(nóng)村金融體系的整體功能已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,國家將對政策性金融、商業(yè)金融、農(nóng)村信用社重新進行功能定位和調(diào)整,以創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,全面提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
據(jù)吳曉靈介紹,今后一段時間內(nèi),中國農(nóng)村金融體制改革的工作將集中在以下幾方面:
強化政策性金融支農(nóng)作用。建立政策性金融的財政補償機制,通過補償性財政支出,引導(dǎo)社會資金流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。隨著糧棉流通體制市場化改革的不斷深入,目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能調(diào)整的條件已經(jīng)成熟,央行已計劃適當(dāng)擴大該行的業(yè)務(wù)范圍,允許其開辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧貸款等業(yè)務(wù)。
加大商業(yè)金融的支農(nóng)力度。目前央行正在著手研究制定有關(guān)社區(qū)再投資的法律或條例,制度設(shè)想是:要求設(shè)在縣域的金融機構(gòu)按其存款來源的一定比例履行支農(nóng)服務(wù)的職能。
繼續(xù)理順郵政儲蓄轉(zhuǎn)存款機制,引導(dǎo)部分郵儲資金回流農(nóng)村。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對2003年8月1日前的郵政儲蓄轉(zhuǎn)存央行存款,實行5年內(nèi)按比例逐年轉(zhuǎn)出的政策。目前,央行正在研究引導(dǎo)郵儲資金回流農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的相關(guān)政策措施。
不斷完善小額貸款機制。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),今年將在遼寧等11個省市各選擇3個國家扶貧重點縣,進行農(nóng)信社發(fā)放扶貧貼息到戶貸款的試點。(曲哲涵)