日本媒體24日披露，日本外務(wù)大臣川口順子的咨詢(xún)智囊機(jī)構(gòu)“聯(lián)合國(guó)改革有識(shí)之士懇談會(huì)”，將于28日推出關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革的最終報(bào)告。報(bào)告建議，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的擴(kuò)大及日本成為常任理事國(guó)，政府應(yīng)設(shè)立對(duì)策本部，靈活運(yùn)用政府間開(kāi)發(fā)援助(ODA)，并積極推進(jìn)通過(guò)選舉來(lái)增加常任理事國(guó)的工作。
報(bào)告稱(chēng)，基于聯(lián)合國(guó)成員的增加，有必要擴(kuò)充常任理事國(guó)和非常任理事國(guó)的數(shù)目，通過(guò)選舉來(lái)選出新的常任理事國(guó)，以促進(jìn)日本成為常任理事國(guó)，提高在國(guó)際上的發(fā)言權(quán)。政府應(yīng)該推進(jìn)修改聯(lián)合國(guó)憲章，刪除其中針對(duì)日本等國(guó)的“敵國(guó)條款”。報(bào)告認(rèn)為，日本應(yīng)負(fù)擔(dān)合理的聯(lián)合國(guó)年費(fèi)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要確保同財(cái)政貢獻(xiàn)相符的發(fā)言權(quán)”。
日本將聯(lián)合國(guó)視為提高本國(guó)國(guó)際地位的重要舞臺(tái)，“爭(zhēng)取成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)”是日本實(shí)現(xiàn)“政治大國(guó)”目標(biāo)的最具體體現(xiàn)。日本關(guān)于改組聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的基本立場(chǎng)是，一國(guó)在安理會(huì)的地位，應(yīng)按國(guó)民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)聯(lián)合國(guó)及國(guó)際社會(huì)的財(cái)政貢獻(xiàn)，以均衡的方式分配，即按財(cái)力分配權(quán)力。多年來(lái)，日本歷屆政府為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)費(fèi)盡心思，只要一有機(jī)會(huì)，日本首相就要在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表明日本要求成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的意向。
小泉政府對(duì)此目標(biāo)自然也不懈怠。在外交活動(dòng)中，小泉政府始終高擎“國(guó)際貢獻(xiàn)”大旗，在阿富汗和伊拉克均為既出錢(qián)又出兵。6月18日，小泉內(nèi)閣還決定讓日本自衛(wèi)隊(duì)史無(wú)前例地參加“多國(guó)部隊(duì)”。
但很可惜，誰(shuí)都看得出來(lái)，日本的外交路線明顯缺乏獨(dú)立性，始終是圍繞“美國(guó)中心主義”而展開(kāi)的。日本對(duì)美國(guó)一直惟命是從，即使它真的成為安理會(huì)常任理事國(guó)，也無(wú)非意味著美國(guó)在表決時(shí)可以舉起兩只手。
前聯(lián)合國(guó)大會(huì)輪值主席、馬來(lái)西亞駐聯(lián)合國(guó)大使拉扎利曾經(jīng)指出：“希望成為安理會(huì)常任理事國(guó)的國(guó)家，首先必須確立本國(guó)的‘國(guó)際主義’。毋庸置疑，日本是個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，但日本想要成為常任理事國(guó)，顯然還不具備國(guó)際環(huán)境和條件。日本在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)之前，應(yīng)該正視本國(guó)的現(xiàn)實(shí)，學(xué)習(xí)如何正確地區(qū)分‘國(guó)際主義’和‘國(guó)家主義’的區(qū)別�！�(中國(guó)青年報(bào)/裴軍 )
